Embora a visita de um dia do Chefe do Executivo de Hong Kong, John Lee, e dos seus funcionários a Macau, no dia 5 de Agosto, tenha sido uma iniciativa positiva para o reforço da cooperação entre a Região Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) e a Região Administrativa Especial de Macau (RAEM), há mais espaço e oportunidades de colaboração entre as duas cidades, especialmente nas áreas dos transportes, turismo, desporto, saúde e até mesmo educação.
A delegação de John Lee incluiu o Secretário das Finanças, Paul Chan, o Secretário para os Assuntos Constitucionais e do Interior da China, Erick Tsang, o Secretário para a Saúde, Lo Chung-mau, o Secretário para os Transportes e Logística, Mable Chan, e a Diretora do Gabinete do Chefe do Executivo, Carol Yip.
De acordo com o comunicado de imprensa do governo de Hong Kong, John Lee manteve discussões aprofundadas com o Chefe do Executivo de Macau, Sam Hou Fai, sobre os detalhes da cooperação e o desenvolvimento de alta qualidade da Grande Baía. Lee afirmou que o estabelecimento da Zona de Cooperação Aprofundada Guangdong-Macau em Hengqin demonstra não só o planeamento estratégico que irá enriquecer o conceito de “um país, dois sistemas”, mas também um acordo benéfico para a integração das duas cidades no desenvolvimento nacional.
Salientando que Hong Kong e Macau gozam de vantagens distintas ao abrigo da fórmula “um país, dois sistemas”, Lee acrescentou que as duas cidades podem usufruir de ligações geográficas estreitas, intercâmbios culturais e interpessoais frequentes e relações comerciais e económicas sólidas. Enfatizou ainda a complementaridade entre as duas cidades, que, para ele, devem aproveitar as oportunidades de desenvolvimento para consolidar a colaboração e contribuir para o desenvolvimento de alta qualidade da Grande Baía.
Lee e os seus representantes visitaram a Zona de Cooperação Aprofundada em Hengqin e visitaram o Centro de Experiência Cultural da Medicina Tradicional Chinesa para aprender como a medicina chinesa pode ser integrada no turismo cultural.
Participaram no encontro com a delegação de Hong Kong, entre as autoridades de Macau, o Secretário para a Administração e Justiça, Cheong Weng Chon, o Secretário para a Economia e Finanças, Tai Kin Ip, o Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, O Lam, o Secretário para os Transportes e Obras Públicas, Tam Vai Man, o Diretor de Estudos Políticos e Desenvolvimento Regional, Burau Cheong Chok Man, e o chefe-adjunto do Gabinete do Chefe do Executivo, Chan Kak.
Tal como aconteceu com John Lee, Sam Hou Fai enfatizou a importância da cooperação multifacetada entre Macau e Hong Kong e mencionou a importância de explorar novas oportunidades na segunda fase do desenvolvimento da Zona de Cooperação Aprofundada Guangdong-Macau.
Os dois Chefes do Executivo discutiram mecanismos de planeamento de alto nível e alinhamentos sectoriais entre os departamentos relevantes, procurando estabelecer as bases para a colaboração entre cidades e os acordos institucionais de cooperação.
Sam Ho Fai disse a John Lee que a Zona de Cooperação é uma plataforma importante para a integração de Macau na Grande Baía e para o seu impulso de diversificação económica. Acrescentou que Macau criou um grupo de liderança para promover o desenvolvimento da Zona de Cooperação nas áreas das políticas, quadro jurídico, arranjos de pessoal e atribuição de recursos. De facto, mais funcionários públicos de Macau serão destacados para trabalhar na Zona de Cooperação.
Em relação aos 15.º Jogos Nacionais, aos 12.º Jogos Nacionais para Pessoas com Deficiência e aos 9.º Jogos Olímpicos Especiais Nacionais, Sam Ho Fai observou que, com o processo de contagem decrescente de 100 dias, as duas cidades, Macau e Hong Kong, podem cooperar estreitamente com Guangdong para realizar eventos desportivos, co-organizar iniciativas desportivas e atrair mais turistas e visitantes para a região, numa situação vantajosa para todos.
Em relação ao turismo, Sam mencionou a necessidade de melhorar os pontos fortes de Macau e Hong Kong, reforçando a sua conectividade, promovendo a marca turística da Grande Baía (GBA) através de pacotes e incentivos personalizados e impulsionando o desenvolvimento do turismo regional.
Numa perspectiva analítica, há mais espaço e oportunidades para Hong Kong e Macau alargarem e aprofundarem a sua cooperação.
Em primeiro lugar, se o transporte puder ser melhorado entre as duas cidades, como evidenciado pelo aumento da utilização da Ponte Hong Kong-Zhuhai-Macau por veículos nas duas cidades, outras áreas de transporte podem e devem ser ainda mais melhoradas. Estas incluem as possibilidades de desenvolvimento da economia de baixa altitude entre Hong Kong e Macau, permitindo que os helicópteros privados voem entre as duas cidades e permitindo que os navios de cruzeiro naveguem entre as águas de Hong Kong e Macau com actividades turísticas em algumas das ilhas periféricas das duas cidades. O transporte marítimo pode proporcionar o incentivo para estimular o desenvolvimento mais rápido do turismo de cruzeiros em Macau, especialmente entre a Península de Macau e as Ilhas da Taipa e de Coloane.
Se os táxis aéreos puderem ser considerados uma forma rentável de avançar para o desenvolvimento da economia de baixa altitude de Hong Kong e Macau, as companhias aéreas locais poderão ser incentivadas a encomendar aeronaves eléctricas com descolagem e aterragem verticais (eVTOL). Isto exigirá que as autoridades de transporte entre cidades se reúnam e discutam questões relacionadas com o licenciamento, a segurança e as operações de resgate de emergência, as plataformas de aterragem, as rotas programadas, as instalações de imigração e alfândega, e a fase piloto de desenvolvimento, bem como os planos de implementação completos.
Em segundo lugar, no que diz respeito à cooperação em matéria de saúde, as duas cidades devem trocar informações sobre questões de saúde e doenças infecciosas, como a febre chikungunya, de aparecimento lento, que parece ter tido origem em Foshan. As autoridades hospitalares das duas cidades devem trocar informações pertinentes à saúde semanal e regularmente, para que a subsistência da população e a saúde pública sejam ainda mais protegidas.
Em terceiro lugar, o turismo tem muito mais espaço para a colaboração futura. Embora Macau tenha sido tradicionalmente forte na sua política de protecção do património cultural, Hong Kong tem muito a aprender com as políticas de protecção do património cultural e histórico de Macau. Muitos sítios arqueológicos da RAEHK não foram bem conservados; em vez disso, muitos foram deixados obsoletos e negligenciados, reflectindo a relativa falta de sentido histórico por parte de algumas autoridades turísticas de Hong Kong. Talvez, com o aumento da educação patriótica na nova Hong Kong após meados de 2020, um sentido histórico mais forte possa e irá sensibilizar as autoridades de turismo de Hong Kong para a necessidade de escolher, proteger e manter os sítios históricos de uma forma muito mais sensível e eficaz. Neste aspecto, as autoridades de turismo e cultura de Hong Kong deveriam realizar mais visitas para aprender com os seus pares em Macau.
De facto, o turismo histórico tem mais espaço para desenvolvimento nas duas cidades, ligando Hong Kong e Macau, por exemplo, quantos cidadãos de Hong Kong migraram para Macau durante a Segunda Guerra Mundial e como os intelectuais chineses foram resgatados pelas guerrilhas comunistas de Hong Kong para escapar para a China continental através das rotas aquáticas e da rota de Macau. Todas estas rotas são de elevado valor histórico, mas, infelizmente, as autoridades turísticas de Hong Kong parecem ter prestado pouca atenção, enquanto as rotas aquáticas de Hong Kong para Macau podem ser revitalizadas como um pacote especial de turismo histórico. O rico património histórico e cultural de Macau pode ser combinado de forma agradável e maximizado com a história de Hong Kong nos folhetos, brochuras e panfletos a produzir pelas autoridades de turismo das duas cidades, se ambas estiverem interessadas em colaborar mais estreitamente para concretizar o potencial histórico de Hong Kong e Macau em toda a sua extensão.
Da mesma forma, os museus das duas cidades podem cooperar mais estreitamente. A exploração subaquática de navios afundados nas águas profundas de Macau e Hong Kong na antiguidade deve ser realizada por especialistas em museus e história. Podem ser obtidos donativos de benfeitores e do sector privado, com pelo menos algum apoio governamental, para a realização de investigação nesta área historicamente rica, há muito negligenciada, onde os turistas estariam interessados em aprender mais sobre os tesouros e a história do mundo subaquático de Hong Kong e Macau.
Em quarto lugar, embora os jogos desportivos nacionais, como os 15.º Jogos Nacionais, os 12.º Jogos Nacionais para Pessoas com Deficiência e os 9.º Jogos Olímpicos Especiais Nacionais, possam e irão estimular o desenvolvimento desportivo e a cooperação entre Macau e Hong Kong, ambas as cidades devem alargar e aprofundar todas as áreas de colaboração desportiva, desde o futebol juvenil ao surf, da esgrima ao ténis de mesa, e do basquetebol ao surf. As competições desportivas anuais entre Hong Kong e Macau devem ser realizadas em todas as modalidades desportivas relacionadas; as associações desportivas das duas cidades, com a ajuda e o apoio dos dois governos, devem envolver-se de forma muito mais proactiva e assertiva do que nunca. Se assim for, as políticas desportivas devem ser consideradas importantes pelos governos da RAEHK e da RAEM nas declarações políticas dos dois Chefes de Executivo.
Em quinto lugar, mesmo na educação, ambas as cidades podem aprender uma com a outra. Alguns alunos do ensino secundário de Macau podem estar interessados em estudar na RAEHK, enquanto alguns alunos do ensino secundário de Hong Kong podem estar interessados em estudar na RAEM. Assim, idealmente, deverão ser realizadas feiras anuais de educação que convidem as instituições de ensino superior das duas cidades em ambas as cidades, para que os alunos e os pais possam compreender mais profundamente o desenvolvimento das instituições de ensino superior, incluindo as universidades públicas e privadas, as escolas profissionais e as faculdades comunitárias. Idealmente, se os estudantes de Hong Kong e Macau atravessarem a sua cidade natal para estudar noutra cidade, poderá ser considerado algum tipo de tratamento preferencial para as suas propinas ao nível dos estudos universitários – uma questão que as autoridades educativas dos dois locais poderão considerar no futuro para incentivar o intercâmbio e o desenvolvimento de talentos entre cidades.
Em sexto e último lugar, mas não menos importante, a colaboração entre Hong Kong e Macau é necessária para a sua integração na GBA. É previsível que, embora Macau esteja territorialmente integrado na Zona de Cooperação Aprofundada antes de 2049, Hong Kong esteja também provavelmente integrado na cidade de Shenzhen perto de 2047. Assim, as autoridades da RAEHK devem estudar a forma como Macau está a integrar-se mais profundamente em Hengqin através do actual quadro jurídico híbrido, o que tem implicações importantes para a integração da Metrópole do Norte em Shenzhen, mais cedo ou mais tarde. Se a integração Macau-Hengqin for uma questão de tempo, a integração entre a Metrópole do Norte e Shenzhen seguirá certamente o mesmo caminho.
Em conclusão, a visita de John Lee e da sua delegação a Macau foi importante, ilustrando como Hong Kong e Macau, enquanto cidades irmãs, podem e irão reforçar a sua cooperação nas áreas da economia, transportes, saúde, desporto e turismo. Todas estas áreas têm mais espaço e oportunidades para uma maior colaboração, tanto vertical como horizontal. A colaboração vertical refere-se à profundidade da cooperação nestas áreas políticas, enquanto a colaboração horizontal pode ser considerada como a necessidade de alargar as áreas de coordenação política que podem abranger diferentes departamentos e jurisdições. Assim, a criação de grupos departamentais intermunicipais para discussões regulares será essencial para o desenvolvimento e promoção de um cenário vantajoso para todos na cooperação política entre a RAEHK e a RAEM. Por último, a cooperação mais estreita entre Hong Kong e Macau em diferentes áreas políticas sinaliza uma integração mais profunda e inevitável entre ambos, em Shenzhen e Hengqin, respetivamente, e na Grande Área da Baía, mais cedo ou mais tarde.
