A resposta da China à guerra dos EUA e de Israel contra o Irão: Análise e observações

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A resposta da China à guerra dos EUA e de Israel contra o Irão tem-se caracterizado pela sua coerência em rejeitar o uso da força, apelar a um cessar-fogo imediato e prestar ajuda humanitária ao Irão. Na base da posição e da diplomacia chinesas estão as características das relações sino-iranianas, marcadas por uma parceria estratégica abrangente desde março de 2021 e pela compra chinesa de cerca de noventa por cento do petróleo exportado pelo Irão. Como tal, é do interesse nacional da China que a guerra dos EUA e de Israel contra o Irão termine o mais rapidamente possível.

Pouco depois do ataque militar dos EUA e de Israel ao Irão, a Phoenix TV, durante uma conferência de imprensa da reunião da Assembleia Popular Nacional, solicitou a reação do ministro dos Negócios Estrangeiros, Wang Yi. Wang afirmou que a guerra não deveria ter acontecido e que a China apela a um cessar-fogo imediato. Ele enfatizou que os princípios de respeito pela soberania, rejeição do uso abusivo da força, adesão à não ingerência nos assuntos internos e promoção da resolução política de questões delicadas devem ser observados. Wang salientou ainda que a China apoia a solução de dois Estados para a questão palestiniana e que a ONU tem uma maior responsabilidade em desempenhar um papel de liderança para impulsionar este processo. Referiu o desejo da China de construir um mundo multipolar no qual todos os países sejam membros iguais da comunidade internacional.

A 1 de março, quando questionado sobre a morte do líder supremo do Irão, o aiatolá Ali Khamenei, que foi morto nos ataques aéreos dos EUA e de Israel, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês respondeu que «o ataque e o assassinato do líder supremo do Irão constituem uma grave violação da soberania e da segurança do Irão» e que «pisam os objetivos e princípios da Carta das Nações Unidas e as normas básicas das relações internacionais» (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros, 1 de março de 2026). A China apelou à cessação imediata das operações militares e ao fim da escalada das tensões no Médio Oriente.

A 10 e 11 de março, o ministro dos Negócios Estrangeiros chinês, Wang Yi, manteve conversas telefónicas com os seus homólogos do Kuwait, Bahrein, Paquistão e Catar para trocar pontos de vista sobre a guerra no Irão. Wang Yi reiterou que a guerra não deveria ter acontecido e que a guerra «não beneficia ninguém (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros, 12 de março de 2026)». Além disso, «sem a autorização da ONU, os EUA e Israel atacaram o Irão no decorrer das negociações em curso entre os EUA e o Irão, o que viola claramente o direito internacional» (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros, 12 de março de 2026). Wang apelou à cessação dos conflitos, ao regresso ao diálogo e à restauração da paz.

A 12 de março, quando questionado sobre os dezasseis navios e petroleiros que tinham sido atacados pelo Irão e se as embarcações com bandeira chinesa no Estreito de Ormuz ou nas suas proximidades tinham sido atingidas por drones, o responsável do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, Guo Jiakun, afirmou que o Estreito de Ormuz é uma rota importante para o transporte internacional de mercadorias, energia e comércio. Por conseguinte, manter o estreito seguro e estável serve os interesses comuns da comunidade internacional (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros, 12 de março de 2026).

A 13 de março, quando questionado sobre um ataque aéreo que matou 160 meninas numa escola primária na província de Hormozgan, no Irão, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, Guo Jiakun, afirmou que, embora a China condene todos os ataques indiscriminados contra civis e alvos não militares, os ataques à escola violaram o direito internacional humanitário e infringiram os princípios básicos da consciência humana. Como tal, a Sociedade da Cruz Vermelha da China decidiu conceder à Sociedade do Crescente Vermelho do Irão 200 000 dólares americanos em ajuda humanitária de emergência (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros, 13 de março de 2026).

A 16 de março, quando questionado sobre a ideia do presidente Trump de formar uma coligação com países como a China, França, Japão, Coreia do Sul, Reino Unido e outros para escoltar navios através do Estreito de Ormuz, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, Lin Jian, evitou responder à pergunta sobre a coligação. Respondeu que a tensão no Estreito de Ormuz afetava a rota do comércio internacional de bens e energia e perturbava a paz e a estabilidade.

A 17 de março, quando questionado sobre a notícia de que o presidente dos EUA, Donald Trump, adiaria a sua visita à China caso esta não prestasse assistência no Estreito de Ormuz, o responsável do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, Lin Jian, tomou nota dos esclarecimentos dos EUA e acrescentou que tal notícia era completamente «falsa», uma vez que a parte norte-americana tinha referido que a visita de Trump não estava relacionada com a questão do Estreito de Ormuz.

Lin salientou também que a China continua empenhada na visão de construir uma comunidade com «um futuro partilhado para a humanidade, internacionalismo e espírito humanitário» (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros, 17 de março de 2026). A guerra dos EUA e de Israel contra o Irão, para Lin, «infligiu um desastre humanitário excruciante às pessoas e aos países da região». Como tal, a China vai prestar assistência humanitária de emergência não só ao Irão, mas também à Jordânia, ao Líbano e ao Iraque.

A 19 de março, quando questionado sobre a morte do secretário do Conselho Supremo de Segurança Nacional iraniano, Ali Larijani, que foi morto nos ataques israelitas, Lin Jin afirmou que a China ficou chocada com a declaração do ministro da Defesa israelita, Israel Katz, que comentou ter autorizado as Forças de Defesa de Israel a matar qualquer responsável iraniano sem necessidade de autorização adicional (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, 19 de março de 2026). Lin acrescentou que a China se opõe frequentemente ao uso da força nas relações internacionais e que o assassinato de líderes iranianos e os ataques a alvos civis são de forma alguma aceitáveis. Lin afirmou: «À medida que o conflito se intensifica no Médio Oriente e as tensões continuam a escalar e a alastrar, a comunidade internacional apela amplamente a um cessar-fogo imediato e ao fim das hostilidades (site do Ministério dos Negócios Estrangeiros da China, 9 de março de 2026).»

Além disso, Lin salientou que o Enviado Especial do governo chinês, Zhai Jun, visitou os ministros dos Negócios Estrangeiros da Arábia Saudita, dos Emirados Árabes Unidos, do Bahrein, do Kuwait e do Egito, bem como os secretários-gerais do Conselho de Cooperação do Golfo e da Liga dos Estados Árabes, e que expôs a posição chinesa. Segundo Lin, Zhai apelou ao diálogo e à negociação, salientando simultaneamente a necessidade de respeitar os princípios da Carta das Nações Unidas, bem como a soberania, a segurança e a integridade territorial dos países do Golfo. Além disso, os alvos não militares não devem ser atacados; a segurança das rotas marítimas deve ser protegida; e todas as partes devem promover a paz. Lin disse aos jornalistas que a China está empenhada em conduzir a mediação entre as partes em conflito.

Em março de 2023, a China mediou com sucesso um acordo entre o Irão e a Arábia Saudita para restabelecer as suas relações diplomáticas, pondo fim a uma ruptura de sete anos entre os dois principais rivais do Médio Oriente. O acordo foi aclamado como uma vitória do sucesso da China no papel de mediadora nas relações internacionais do Médio Oriente, o que suscitou espanto entre alguns falcões anti-China no Ocidente. Alguns críticos ocidentais da China têm recentemente apontado a «relutância» da China em ajudar plenamente o Irão no meio dos ataques dos EUA e de Israel. No entanto, estes comentadores e investigadores ocidentais anti-China não conseguiram apreciar as características das relações sino-iranianas de forma objetiva.

Em primeiro lugar, embora a China adquira quase noventa por cento do petróleo exportado pelo Irão, qualquer envolvimento da China na atual guerra dos EUA e de Israel contra o Irão mergulharia Pequim desnecessariamente nas lutas políticas e controvérsias militares do Médio Oriente. Como tal, a melhor estratégia da China face à guerra no Irão é manter-se relativamente neutra, apelando à cessação imediata dos conflitos. A China não quer envolver-se nos conflitos entre os EUA e Israel, por um lado, e o Irão, por outro.

Em segundo lugar, a relação entre a China e o Irão espelha a que existia entre a China e a Rússia durante o período de conflitos, uma vez que a China se abstém de se aliar aos Estados Unidos e à sua coligação de aliados. Durante a guerra russo-ucraniana, a China tem mantido uma postura relativamente neutra, apesar de alguns críticos ocidentais terem argumentado que a China se aliou à Rússia. Na verdade, a China também não quis nem quer antagonizar a Ucrânia, apelando simultaneamente a um acordo de paz entre a Ucrânia e a Rússia. A proposta de paz sino-brasileira sobre a guerra russo-ucraniana foi uma tentativa da China de conquistar o apoio do Sul Global, de sublinhar a importância de manter a paz mundial e de criar uma imagem de uma China pacífica no meio de uma forte atmosfera geopolítica anti-China.

Na actual guerra do Irão, a China não quer aliar-se militarmente ao Irão, embora tenha denunciado explicitamente os ataques dos EUA e de Israel. Tal posição chinesa está em conformidade com o tradicional anti-hegemonismo de Pequim e com o seu afastamento deliberado dos EUA e da aliança militar liderada pelos EUA. Numa altura em que a segunda administração de Donald Trump continua a ver a China como uma das maiores ameaças económicas, tecnológicas e militares, a China tem vindo a adotar uma estratégia cautelosa, competindo com os EUA, mantendo uma postura firme perante Washington no que diz respeito à exportação de minerais críticos, como as terras raras, e discutindo com a parte norte-americana na mesa de negociações com a barganha de concessões mútuas. A China também adota uma estratégia de equilíbrio em relação aos EUA, conquistando os corações e as mentes do bloco não ocidental, especialmente dos países do Sul Global. No entanto, apoiar militarmente o Irão antagonizaria facilmente os EUA. Por isso, pouco antes dos ataques dos EUA e de Israel ao Irão, quando surgiram relatos de que o Irão estava a negociar com a China a aquisição de mísseis de cruzeiro antinavio supersónicos CM-302, a China negou tais relatos e afirmou que se tratava de desinformação (The Pioneer, 3 de março de 2026).

Em terceiro lugar, as relações sino-iranianas caracterizam-se por um laço especial entre dois países com uma longa história de civilizações e interações humanas e, como tal, o apoio político da China ao Irão e a denúncia dos ataques dos EUA e de Israel são naturais. A China antiga e a Pérsia (Impérios Parta e Sassânida) mantiveram fortes relações diplomáticas, comerciais e de comércio durante séculos. A Pérsia foi um intermediário fundamental na Rota da Seda que ligava a China antiga a Roma, tendo tido um grande impacto no desenvolvimento cultural da dinastia Tang. Dadas as longas civilizações históricas e as relações especiais e harmoniosas com o Irão, a China encara as suas importações de petróleo do Irão como relações comerciais e estratégicas importantes. Por isso, o apelo chinês à cessação imediata da guerra no Irão é natural e compreensível. Dada a grande quantidade de petróleo iraniano exportado para a China, Pequim está ansiosa por ver o fim da guerra no Irão o mais rapidamente possível.

Acima de tudo, a China adota uma diplomacia relativamente resiliente ao lidar com os EUA, no meio das suas intensas rivalidades em matéria de comércio, tecnologia e armamento militar. Os EUA já «capturaram» uma das fontes de importação de petróleo da China, nomeadamente a Venezuela, e também exerceram pressão sobre o Panamá para que este se livrasse do controlo chinês sobre alguns portos estratégicos. Sob o estrangulamento dos EUA sobre os recursos petrolíferos e o controlo dos portos da China no Médio Oriente e na América Central, Pequim está a adotar uma atitude resiliente, mas competitiva, em relação a Washington. Em março, o vice-primeiro-ministro chinês He Lifeng e o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, mantiveram conversações para gerir as relações comerciais entre as duas partes. Discutiram os acordos tarifários, o comércio bilateral e o investimento, e mantiveram o diálogo mútuo. A diplomacia chinesa em relação aos EUA é clara: envolver-se com o lado norte-americano, mesmo que Washington tenha visto Pequim como uma ameaça económico-militar. No meio de intensas rivalidades entre os EUA e a China, Pequim tem vindo a adotar uma diplomacia de apoio ao Irão, mas também uma política cautelosa, sem tomar partido pelo Irão de forma tão explícita no aspeto militar a ponto de alienar os EUA. O equilíbrio da China entre os EUA e o Irão pode ser visto de forma subtil.

A China está a observar atentamente a guerra no Irão para aprender militarmente com a forma como os ataques dos EUA e de Israel têm sido conduzidos e como o lado iraniano está a resistir aos ataques dos EUA e de Israel de forma bastante resiliente. Este processo de aprendizagem militar é importante para a modernização militar chinesa, especialmente numa altura em que o Presidente Xi Jinping tem vindo a enfatizar a importância de aumentar a força militar do Exército Popular de Libertação, a necessidade de purgar generais militares corruptos e desobedientes, e o significado da subordinação das forças armadas à liderança do Partido Comunista da China.

A posição da China em relação à guerra no Irão é relativamente mais neutra e mais reservada do que a da Rússia. Foi noticiado que o novo líder supremo do Irão, Mojtaba Khamenei, foi transferido para Moscovo para receber tratamento médico depois de ter ficado gravemente ferido no ataque aéreo israelita que matou o seu pai a 28 de fevereiro. Foi também noticiado que a Rússia estava a fornecer ao Irão informações militares sobre as localizações e movimentos das tropas, navios e aeronaves dos EUA (CNN, 7 de março de 2026).

Em conclusão, a posição da China sobre a guerra dos EUA e de Israel contra o Irão tem sido bastante consistente, anti-hegemónica, anti-conflito e pró-paz. Dada a longa história de civilizações e relações harmoniosas entre a China e o Irão, a China deve apoiar politicamente o Irão com a prestação de ajuda humanitária durante a guerra atual. A China está ansiosa por testemunhar o fim da guerra no Irão o mais rapidamente possível, dadas as suas enormes importações de petróleo do Irão. No entanto, politicamente, o Irão não é a Venezuela e está a resistir aos ataques dos EUA e de Israel de forma resiliente e bastante bem-sucedida — um fenómeno sob a observação atenta de especialistas militares chineses, que podem aprender militarmente com a guerra no Irão. Contudo, a China não quer criar uma imagem de apoio militar ao Irão, por receio de levar os EUA a adotarem uma atitude mais hostil em relação a Pequim, no meio das intensas rivalidades económicas, militares e tecnológicas entre os EUA e a China. Ainda assim, em comparação com a diplomacia da Rússia, a China tem vindo a adotar uma diplomacia muito mais neutra em relação ao Irão durante os atuais conflitos entre os EUA e Israel com o Irão.