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      InícioOpiniãoDeclaração Conjunta Sino-Argentina e suas implicações

      Declaração Conjunta Sino-Argentina e suas implicações

      A 6 de Fevereiro, o Presidente chinês Xi Jinping encontrou-se com o Presidente argentino Alberto Fernandez em Pequim e ambas as partes assinaram não só uma Declaração Conjunta sobre o aprofundamento da sua parceria global para os próximos 50 anos, mas também um Memorando de Entendimento sobre a cooperação no âmbito da Iniciativa “Faixa e Rota” – documentos cujo conteúdo tem implicações significativas para as relações entre a China e a Argentina.

       

      As áreas-chave da Declaração Conjunta incluem a cooperação agrícola mútua de 2022 a 2027, reforçando o diálogo, a acção e o desenvolvimento inovador nos domínios da produção agrícola e biológica e do investimento. Além disso, ambas as partes reforçam a cooperação no domínio da energia nuclear de forma estratégica, encorajando o desenvolvimento da ciência médica nuclear e o intercâmbio de tecnologia nuclear radioactiva, de modo a que os programas espaciais dos dois países sejam reforçados de 2021 a 2025. Ao mesmo tempo, a Argentina e a China assinaram uma série de acordos de cooperação sobre desenvolvimento verde, economia digital, aviação, aeroespacial, sistema de navegação por satélite BeiDou, inovação de alta tecnologia, educação, ciência da terra, meios de comunicação públicos, cooperação entre universidades, missão de manutenção da paz, colaboração militar e de defesa, desporto e turismo. Finalmente, ambas as partes sublinham a importância da criação de comissões regulares para supervisionar questões de desenvolvimento, incluindo a protecção do Oceano Sul e a preservação dos recursos oceânicos.

       

      Ambas as partes afirmaram o seu apoio mútuo aos seus interesses soberanos. A Argentina continuará a aderir ao princípio de uma só China, enquanto a China continua a apoiar a exigência da Argentina do pleno exercício da sua soberania sobre as Ilhas Malvinas e do reatamento das negociações para uma resolução pacífica da disputa de soberania sobre as Ilhas, de acordo com as resoluções das Nações Unidas.

       

      A Declaração Conjunta afirma igualmente que ambas as partes concordam que o G20 constitui um fórum importante para a cooperação económica internacional, e que tal fórum teria de reforçar a cooperação e a comunicação no intercâmbio monetário e financeiro, e que deveria promover a recuperação económica global e o desenvolvimento sustentável sob a condição de controlar a propagação do Covid-19 e das suas variantes.

       

      No dia 5 de Fevereiro, o Presidente Fernandez visitou o Museu do Partido Comunista da China (CPC), “prestando uma elevada homenagem ao CPC por tudo o que fez e pelos grandes feitos que fez pelo povo chinês” (Global Times, 6 de Fevereiro de 2022).

       

      A Argentina e a China assinaram o Memorando de Entendimento (MOU) para promover a construção do Cinturão Económico da Rota da Seda e da Rota Marítima da Seda do século XXI, estabelecendo uma base firme para o desenvolvimento sustentável e a cooperação económica mútua. As relações comerciais e a diversificação económica vão ser reforçadas entre os dois países nos próximos anos.

       

      Durante a reunião com o Presidente Fernandez, o Presidente Xi salientou que a China está disposta a cooperar estreitamente com a Argentina nas Nações Unidas e no G20 para implementar o multilateralismo, melhorar a governação global e lutar pela sustentabilidade global (Wen Wei Po, 7 de Fevereiro de 2022, p. A13). O Presidente Xi felicitou a Argentina por ser a presidência do Mercado Comum do Sul (Mercusor), do qual a Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai são os membros de pleno direito. O Presidente Xi acrescentou que a China está empenhada em promover a China-CELAC e “o destino comum para a humanidade”.

       

      Em resposta, o Presidente Fernandez afirmou a necessidade de ambos os países reforçarem a cooperação em todas as áreas mencionadas na Declaração Conjunta, ao mesmo tempo que saudava a China a investir mais na Argentina. Observou que a Argentina trabalha de perto com a China para implementar o multilateralismo e promover “o destino comum para a humanidade”.

       

      Ambas as partes concordam em expandir o âmbito do comércio bilateral, enquanto a Argentina ajudaria a China a promover as suas exportações para a Argentina através do seu apoio financeiro e monetário para a liquidação da conta de exportação. O lado argentino espera que possa ser estabelecido um consulado na província de Sichuan para que o seu trabalho abranja a província de Guizhou, a província de Shaanxi, a província de Yunnan e a cidade de Chongqing, aprofundando assim a cooperação bilateral – uma expectativa de que a China expresse o seu apoio.

       

      A Declaração Conjunta Sino-Argentina e os acordos alcançados por ambos os países têm implicações importantes.

       

       

      Em primeiro lugar, a China atribuiu imensa importância às suas relações com a Argentina e os seus projectos de desenvolvimento económico, militar e espacial têm vindo a expandir-se rapidamente nos últimos anos. Em Dezembro de 2021, Argentina e China concordaram em trabalhar de perto na estação espacial de Neuquen e em desenvolver uma central nuclear na Argentina. A China decidiu reforçar a sua investigação na Estação Espacial Profunda CLTC-CONAE na cidade de Neuquen, que apoiou a missão à lua através da exploração de Chang’e 5, onde a China conseguiu devolver as amostras de solo e rochas à terra. Ambos os países concordaram em realizar investigação e mais experiências para a compreensão mais profunda da Lua. Como tal, os planos de cooperação espacial para ambos os países são tecnologicamente significativos. Ambos os países irão aprofundar a cooperação em ciência espacial, observação da Terra, desenvolvimento de dados via satélite e formação de recursos humanos.

       

      Em segundo lugar, a China está muito interessada em implementar o multilateralismo e em envolver-se com organizações económicas regionais. Como tal, o envolvimento chinês com a Argentina através do Mercado Comum do Sul indirectamente e directamente China-CELAC é económica e politicamente significativo. Embora a Argentina tenha alegadamente diferenças de opinião com alguns estados membros do Mercado Comum do Sul sobre a questão das tarifas externas, o envolvimento chinês com o Mercado Comum do Sul pode ajudar a China a promover relações económicas mais estreitas com os estados latino-americanos. A oferta da Argentina para ajudar a promover as exportações chinesas através do estabelecimento de contas financeiras e monetárias pode ajudar o processo de internacionalização do Renminbi – um processo a longo prazo que os chineses estão interessados em fomentar.

       

      Em terceiro lugar, o intercâmbio de interesses políticos é proeminente no conteúdo da Declaração Conjunta, de uma perspectiva analítica. Enquanto a Argentina apoia o princípio de uma só China, a China apoia a Argentina na reivindicação de soberania desta última sobre as Ilhas Malvinas. Imediatamente, a Ministra dos Negócios Estrangeiros britânica Liz Truss afirmou a 7 de Fevereiro que “a China deve respeitar a soberania das Malvinas” (The Guardian, 7 de Fevereiro de 2022). A forma como a Declaração Conjunta Sino-Argentina expressou os interesses de soberania de ambas as partes foi interessantemente semelhante à da mais recente Declaração Conjunta Sino-Russa, na qual a Rússia também apoia o princípio de uma só China, enquanto a China apoia implicitamente a posição da Rússia sobre a Ucrânia.

       

      Em quarto lugar, a cooperação militar entre os dois países está destinada a reforçar ainda mais. Em Outubro de 2021, o Conselheiro de Estado chinês e Ministro Geral da Defesa Wei Fenghe discutiu com o Ministro da Defesa argentino Jorge Taiana através de uma reunião em vídeo na qual ambas as partes estavam determinadas a consolidar a cooperação anti-epidémica e a reforçar os intercâmbios militares de alto nível, a formação de pessoal, os cuidados médicos e a manutenção da paz internacional. Juntamente com a cooperação espacial, a colaboração militar entre os dois países vai ter um significado estratégico e de segurança nacional.

       

      Em quinto lugar, como a segurança global abrange a saúde pública, a cooperação mais estreita da Argentina com a China no combate à propagação do Covid-19 e das suas variantes, como a Omicron, é socialmente significativa. Em Julho de 2021, o Ministério da Saúde argentino verificou que a vacina Covid-19 desenvolvida pela Sinopharm era 84% eficaz na prevenção da morte. Como tal, em Outubro de 2021, a Argentina aprovou a utilização de emergência da vacina Sinopharm para as suas crianças entre os três e os onze anos de idade. O combate contra a Covid-19 e a eficácia das vacinas chinesas cimentaram as relações sino-argentinas.

       

      Em sexto lugar, a participação argentina na iniciativa “Faixa e Rota” vai ter benefícios económicos mútuos. A Argentina receberá financiamento chinês no valor mínimo de 23,7 mil milhões de dólares, dos quais 14 mil milhões de dólares já foram afectados a vários projectos de infra-estruturas. Por outro lado, a Iniciativa de Cinturão e Estradas da China pode ter um novo avanço na América Latina enquanto a sua internacionalização do Renminbi pode ser acelerada e aprofundada ainda mais.

       

      Em conclusão, as relações sino-argentinas entraram numa fase sem precedentes e numa nova fase em que ambas as partes estão a reforçar a cooperação em todas as áreas, desde a economia à exploração do espaço, desde o intercâmbio educacional à investigação científica, desde a cooperação militar às afirmações sobre interesses de soberania mútua, desde o investimento mútuo à luta contra a Covid-19, e desde o multilateralismo ao envolvimento activo com organizações regionais.

       

      Sonny Lo

      Autor e Professor de Ciência Política

      Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau News Agency/MNA