A actual política anti-oposição de Taiwan, a política cada vez mais anti-continente e as políticas proeminentemente pró-Washington estão a mergulhar as relações entre Taiwan e o Estreito numa nova crise, uma crise que persistirá e se desenvolverá a menos que a diplomacia transacional de Donald Trump conduza a um diálogo directo entre os EUA e a China continental sobre o futuro de Taiwan.
Taiwan está a assistir a uma feroz luta pelo poder entre o Partido Democrático Progressista (DPP), no poder, e os seus apoiantes, por um lado, e os partidos da oposição, nomeadamente o Partido Nacionalista (Kuomintang ou KMT) e o Partido Popular (PP), por outro. Foi lançada uma campanha maciça por grupos de interesse compostos por cidadãos que criticam os legisladores, os vereadores e os presidentes de câmara do KMT, o que desencadeou uma revogação ao abrigo da lei eleitoral de Taiwan. Simultaneamente, alguns apoiantes da oposição política lançaram também uma campanha de destituição de alguns deputados e vereadores do DPP. Em represália à campanha “verde” para destituir os seus deputados e vereadores eleitos, o KMT está a convocar dois referendos, um contra a abolição da pena de morte e outro contra a chamada “lei marcial”, um termo que se refere à política do líder do DDP, William Lai, de tomar dezassete medidas para combater a “infiltração” da China continental em Taiwan.
Eric Chu, presidente do KMT, afirmou que Taiwan está a entrar num momento crítico devido às tentativas “destrutivas” do líder do DPP, William Lai, de tratar a China continental como “um adversário estrangeiro”. Chu referiu-se à política anti-China continental de Lai como estando a levar as relações entre o Estreito e a China à beira de uma “quase guerra”.
Em 12 de março, William Lai proferiu um discurso em que delineou os dezassete pontos da política do DPP em relação à China continental (Liberty Times, 13 de março de 2025). Afirmou que, dado que muitos oficiais militares actuais e reformados já tinham “traído” Taiwan e que muitos artistas tinham protegido os seus próprios interesses em vez dos interesses de Taiwan, a frente unida da China continental estava a “dividir-nos e a conquistar-nos através da subversão, da infiltração, da compra da propriedade dos meios de comunicação social e do lançamento da guerra dos meios de comunicação social” (Liberty Times, 13 de março de 2025). Lai acusou ainda o lado continental de utilizar a “liberdade e abertura pluralista” da Taiwan democrática, “absorvendo as tríades, os meios de comunicação social, os principais líderes de opinião, os partidos políticos, os oficiais militares actuais e reformados e a polícia” (Liberty Times, 13 de março de 2025). Só em 2024, sessenta e quatro taiwaneses foram detidos por alegada espionagem ao continente, um aumento de três vezes em relação à situação de 2021. Quarenta e três militares, dos quais quinze no ativo e vinte e oito reformados e desmobilizados, foram também indiciados.
Como tal, Lai anunciou dezassete medidas para combater a chamada “infiltração” da China continental: (1) resistência contra a “anexação” de Taiwan pela China continental; (2) divulgação da intenção da China continental a outros países através do Conselho de Segurança Nacional de Taiwan e do seu Ministério dos Negócios Estrangeiros; (3) punição dos militares que violam a lei; (4) controlo dos passaportes e dos documentos de cidadania dos taiwaneses que solicitam bilhetes de identidade, cidadania e estatuto de residência na China continental; (5) controlo dos antecedentes dos chineses da China continental, dos habitantes de Hong Kong e dos habitantes de Macau que solicitam o estatuto de residência e cidadania em Taiwan; (6) os chineses do continente que solicitem residir em Taiwan não devem ser autorizados a ter dupla nacionalidade; (7) as pessoas de Hong Kong e de Macau que solicitem residir em Taiwan devem ser obrigadas a permanecer na ilha por um período muito mais longo; (8) as pessoas de Taiwan que visitam o continente devem ser educadas para aumentar a sua consciência dos riscos; (9) os chineses do continente que venham a Taiwan para intercâmbio devem ser objeto de avaliação e gestão de riscos; (10) os chineses do continente que solicitem visitas a Taiwan para intercâmbio e interações serão objeto de considerações de segurança; (11) Os chineses da China continental que pretendam vir a Taiwan para trabalhar na frente unida devem ser estritamente restringidos; (12) As interações religiosas, culturais, académicas e educativas devem ser despolitizadas com uma avaliação adequada dos riscos; (13) As indústrias locais relacionadas com a cultura, a criatividade e a história em Taiwan devem ser promovidas e reforçadas; (14) Os artistas de Taiwan que desenvolvem as suas carreiras na China continental devem ser objeto de uma melhor orientação e gestão; (15) devem ser tomadas medidas preventivas para impedir que a China continental utilize a Internet e a inteligência artificial para minar a segurança nacional de Taiwan; (16) as agências governamentais devem melhorar as suas comunicações no que respeita à lei anti-infiltração, à lei de segurança nacional, ao acordo de gestão entre os dois lados do Estreito e à legislação relativa a Hong Kong e Macau; e (17) os empresários e os jovens de Taiwan devem ser incentivados a contribuir para o desenvolvimento de Taiwan, em vez de serem atraídos pela frente unida da China continental que trabalha em prol do “desenvolvimento integrado”. ”
Estas 17 medidas políticas visam obviamente restringir as interações entre os dois lados do Estreito, impedir que a frente unida do continente penetre em Taiwan e dificultar mais do que nunca a migração de algumas pessoas de Hong Kong e Macau para Taiwan. O fator subjacente é um profundo sentimento de desconfiança política em relação não só às pessoas de Taiwan que interagem com os chineses do continente, mas também aos chineses do continente, de Hong Kong e de Macau que interagem com os taiwaneses e/ou que tentam permanecer em Taiwan.
Os críticos das dezassete medidas de Lai apontam para o perigo de violarem a Lei Anti-Secessão do continente, promulgada em 2005 e celebrada num seminário realizado em Pequim a 14 de março de 2025.
O artigo 1.º da Lei Anti-Secessão tem por objetivo travar a “independência de Taiwan” e promover a “reunificação pacífica” da nação. Mais importante ainda, as 17 medidas políticas de Lai parecem violar o conteúdo do artigo 6.º da Lei Anti-Secessão, que estipula que a China continental procura incentivar as interações de pessoal entre os dois lados do Estreito, o intercâmbio e a cooperação económica entre os dois lados do Estreito, a luta contra o crime entre os dois lados do Estreito, os intercâmbios entre os dois lados do Estreito em matéria de educação, ciência, cultura, saúde e desporto.
No âmbito da diplomacia transacional do Presidente dos EUA, Donald Trump, em que as relações entre Estados são tratadas de forma comercial através da utilização extensiva de tarifas recíprocas, e no âmbito da sua política “America First”, a Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) começou a investir milhares de milhões no Arizona (South China Morning Post, 8 de março de 2025). Este investimento de cerca de 165 mil milhões de dólares tem como objetivo ajudar a TSMC a evitar uma guerra tarifária por parte dos EUA.
No entanto, uma tal iniciativa da TSMC corre o risco, em termos estratégicos, de esvaziar a outrora forte indústria de semicondutores de Taiwan, transferindo a sua base para os EUA, à custa de Taiwan não ter qualquer moeda de troca forte em relação à China continental na eventualidade de qualquer diálogo e negociações com a República Popular da China (RPC) sobre o futuro económico e político da ilha.
A transferência de tecnologia de Taiwan para os EUA também enfraquecerá provavelmente a capacidade tecnológica de Taiwan, à custa de mergulhar a ilha numa relação de maior dependência com os EUA, que, no entanto, não podem garantir que apoiarão incondicionalmente Taiwan do ponto de vista militar em caso de acidente ou conflito militar entre os dois lados do estreito.
Na mente da liderança pró-Washington do DPP, uma relação mais dependente com os EUA pode e irá, sem dúvida, proteger Taiwan de qualquer possível ataque ou invasão militar do continente. Tais cálculos repetem o perigo atual da Ucrânia, onde, sob a diplomacia transacional de Trump, Taiwan poderia ser sacrificada pelos interesses económicos dos EUA. Os EUA podem continuar a exigir mais transacções de armas a Taiwan, cuja liderança pró-Washington está, naturalmente, disposta a fazê-lo, mas com a implicação política de que é improvável que os EUA mobilizem as suas forças armadas para defender Taiwan em caso de conflitos militares entre o Estreito. A reviravolta na política dos EUA em relação à Ucrânia é um exemplo disso mesmo: a equipa de segurança nacional de Donald Trump pode negociar diretamente com a Rússia o destino e o futuro da Ucrânia à custa dos interesses de segurança nacional da Ucrânia. A mesma situação pode ser aplicada a Taiwan.
A política anti-oposição, anti-continente e excessivamente pró-EUA do DPP está a mergulhar Taiwan numa crise de relações com a China continental. A agitação política interna de Taiwan corre agora o risco de violar o artigo 8.º da Lei Anti-Sessão, que afirma que a “independência de Taiwan” pode ser utilizada em qualquer nome ou método para separar Taiwan da China e que afirma que Taiwan pode ter “acontecimentos importantes” que podem separar Taiwan da China. Nestas circunstâncias, de acordo com o artigo 8.º, a China continental pode adotar meios não pacíficos e outros para defender a sua soberania nacional e integridade territorial.
É interessante ver como a administração dos EUA pode e vai realmente controlar as dezassete medidas políticas abrangentes do DPP contra a China continental e as interações humanas entre os dois locais. Caso contrário, manter-se-á a tendência para acelerar a situação caótica interna de Taiwan, correndo-se o risco de incertezas políticas e militares entre os dois lados do Estreito.
Uma estratégia geopolítica sensata da liderança de Taiwan é adotar uma relação mais amigável com a China continental, envolvendo os chineses do continente em vez de semear as sementes de uma profunda desconfiança política. Uma estratégia geopolítica e económica sensata de Taiwan consiste em envolver a China continental, abrir ligeiramente a porta de Taiwan para receber mais turistas e estudantes do continente e permitir-lhes apreciar a cultura de Taiwan. Uma estratégia sensata de governação interna de Taiwan consiste em evitar lutas políticas com o KMT e o PP, utilizando estes partidos e políticos da oposição como intermediários para desencadear e prosseguir o diálogo com as autoridades do continente. Os políticos da oposição em Taiwan podem ser utilizados como um amortecedor útil e intermediário entre o DPP e o continente. Uma política externa sensata de Taiwan consiste em reduzir a sua dependência excessiva dos EUA, evitando que Taiwan se torne um apêndice tecnológico dos EUA, transferindo fácil e totalmente a sua base da TSMC para o Arizona.
Se a oportunidade existe no meio da crise, a única esperança para Taiwan é ver se a diplomacia transacional de Trump resultará no diálogo direto e nas negociações de Washington com Pequim sobre o futuro político de Taiwan – um longo legado deixado por George Marshall em 1947, quando tentou arduamente, mas não conseguiu, mediar os conflitos militares entre os militares do KMT de Chiang Kai-shek e os militares cada vez mais fortes de Mao Zedong.
Em conclusão, as actuais lutas políticas internas em Taiwan, a política anti-continente do DPP e as suas inclinações pró-EUA estão a mergulhar as relações entre o Estreito numa nova era de incertezas e crises. É claro que as oportunidades persistem no meio das crises – essas oportunidades só surgirão se a diplomacia transacional dos EUA começar a desencadear um diálogo direto e negociações com a China continental sobre o futuro político de Taiwan. A menos que Taiwan retenha suficientemente as suas fichas de negociação, a deslocalização das bases da TSMC e o seu forte investimento nos EUA vão reduzir o poder de negociação de Taiwan, tornando a ilha fortemente dependente dos caprichos dos EUA. Se assim for, as relações entre os dois lados do estreito estarão sujeitas a uma verdadeira provação numa nova era de grande volatilidade, incerteza e imprevisibilidade.
