Wong Kit Cheng é legisladora, enfermeira-chefe adjunta no Hospital Kiang Wu, vice-presidente da Associação Geral das Mulheres de Macau, mãe e defensora activa dos direitos das mulheres. Em entrevista à Macau Closer por ocasião do Dia da Mulher, falou sobre os desafios, problemas e progressos das mulheres de Macau
Como defensora dos direitos das mulheres em Macau, quais são, na sua opinião, alguns dos problemas mais importantes ou desafiantes que as mulheres enfrentam hoje em Macau?
Macau está entre os líderes mundiais em matéria de igualdade de género, com mais de 190.000 mulheres na força de trabalho, representando mais de metade da força de trabalho, sustentando efectivamente metade do mundo. Quase metade possui formação universitária, uma proporção superior à dos homens. As mulheres contribuem com a sua sabedoria e força nos seus respectivos papéis, elevando significativamente o seu estatuto social. Em termos de salvaguardas legais, o Sistema de Segurança Social, implementado em 2011, introduziu contribuições voluntárias, alargando a cobertura a quem trabalha a partir de casa, protegendo assim as donas de casa. A Lei de Prevenção e Combate à Violência Doméstica foi aprovada em 2016. O Código Penal foi alterado em 2017 para tipificar o crime de assédio sexual. Em 2020, a Lei das Relações Laborais foi alterada para alargar a licença de maternidade de 56 para 70 dias e introduzir cinco dias de licença de paternidade remunerada. Apesar das salvaguardas legais para a igualdade, os estereótipos de género e a perpetuação dos papéis de género persistem no local de trabalho. Por exemplo, durante o recrutamento, o estado civil e reprodutivo podem ainda constituir as “questões cruciais” consideradas pelos empregadores, criando uma potencial discriminação. Os estereótipos de género, o teto de vidro nas promoções, o assédio sexual verbal e os despedimentos de mulheres grávidas também ocorrem. Em áreas tradicionalmente dominadas por homens, como a tecnologia e a engenharia, a participação e a visibilidade das mulheres continuam pouco desenvolvidas. Além disso, a participação das mulheres nas políticas públicas precisa de ser alargada. De acordo com a Base de Dados das Mulheres de Macau, as mulheres constituíam 28% dos comités consultivos em 2024, enquanto as legisladoras representavam apenas 15% da actual Assembleia Legislativa. Este valor fica aquém da meta da Declaração e Plataforma de Acção de Pequim, que prevê uma representação feminina mínima de 30% na participação política. À medida que as mulheres participam cada vez mais na sociedade, o desafio de conciliar as responsabilidades com o cuidado familiar e o trabalho torna-se mais evidente. Muitas mulheres que procuram desenvolver as suas carreiras continuam a suportar o fardo principal do cuidado familiar. O Relatório sobre a Situação da Mulher em Macau de 2022 revelou que mais de 73% das mulheres inquiridas são as principais cuidadoras familiares, sendo que mais de 28% desempenham múltiplos papéis: trabalho, gestão das finanças domésticas e tarefas domésticas. As expectativas tradicionais de que as mulheres devem desempenhar o papel principal no cuidado dos filhos e nas tarefas domésticas continuam a limitar as suas escolhas profissionais e as suas oportunidades de desenvolvimento. Particularmente nos últimos anos, à medida que Macau enfrenta desafios sociais como as baixas taxas de natalidade e o envelhecimento da população, um maior apoio social continua a ser essencial para permitir que as mulheres locais consigam conciliar o progresso na carreira com as responsabilidades familiares.
Existem problemas específicos que as jovens profissionais enfrentam em Macau?
A geração mais jovem de mulheres em Macau possui elevados níveis de escolaridade e fortes aspirações profissionais, mas enfrenta desafios mais concentrados. Estes manifestam-se principalmente nas seguintes áreas: Em primeiro lugar, as jovens são mais susceptíveis à discriminação subtil e ao tratamento injusto no local de trabalho. No início das suas carreiras, o estado civil e a maternidade podem ainda ser as “questões cruciais” consideradas pelos empregadores. A ascensão profissional também apresenta obstáculos significativos. O Relatório de 2022 sobre a Situação da Mulher em Macau indica que apenas cerca de uma em cada cinco mulheres inquiridas obteve oportunidades de promoção. O assédio sexual no local de trabalho, o abuso verbal e os despedimentos de mulheres grávidas continuam a ser prevalentes, impactando negativamente a progressão na carreira das mulheres. Em segundo lugar, o período ideal para a maternidade para as jovens coincide em grande parte com os seus principais anos de desenvolvimento profissional, obrigando muitas a escolher entre a família e o progresso profissional. Sem o apoio adequado das empresas e das políticas públicas — como horários de trabalho flexíveis, licenças para amamentação e serviços fiáveis de cuidados infantis — as jovens podem ser obrigadas a adiar ou abandonar os seus planos de maternidade, sofrendo um desgaste psicológico e físico significativo.
Em que áreas considera que Macau obteve os maiores progressos nas últimas décadas?
Ao analisar a última década, o progresso de Macau na promoção dos direitos das mulheres tem sido notável. Em primeiro lugar, o aperfeiçoamento da conceção estratégica relativa às mulheres. O Governo da RAEM criou o Comité para os Assuntos da Mulher e da Criança, incorporando amplamente as vozes das mulheres na formulação dos primeiros Objectivos de Desenvolvimento da Mulher em Macau (2019-2025). Este quadro aborda o desenvolvimento das mulheres em oito áreas prioritárias, tendo atingido mais de 80% dos seus objectivos. Estão agora em curso os preparativos para o segundo conjunto de objectivos de desenvolvimento, que prevê salvaguardas através de uma conceção estratégica. Os departamentos governamentais implementaram uma “Lista de Verificação para a Integração da Perspetiva de Género” para garantir que as perspetivas das mulheres são consistentemente ouvidas na formulação de políticas. Foram introduzidas uma série de políticas favoráveis à família que incentivam a natalidade, incluindo o alargamento da licença de maternidade remunerada, a introdução da licença de paternidade, o aumento dos subsídios ao nascimento e novos subsídios para o acolhimento de crianças. Em segundo lugar, a participação social das mulheres aumentou significativamente. A taxa de participação feminina na força de trabalho aumentou de aproximadamente 56,1% na altura da transição de poder para 65,1% em 2024. A população feminina empregada ultrapassou a masculina desde 2017, com o rendimento mensal mediano a aumentar de menos de 5.000 patacas para 16.000 patacas, representando um marco no empoderamento económico. Na educação, a proporção de mulheres com formação superior atingiu os 30%, equiparando-se aos homens. Muitas mulheres destacam-se em áreas profissionais, conquistando o empoderamento social. A participação em comités consultivos governamentais e no poder judicial aumentou consideravelmente, tendo o número de mulheres em comités consultivos crescido mais de vinte vezes em comparação com períodos anteriores. As mulheres representam agora mais de 30% dos principais funcionários do novo governo, consolidando o seu empoderamento político. Em terceiro lugar, o Estado de direito foi reforçado para consolidar as salvaguardas jurídicas dos direitos das mulheres e das crianças. Macau implementa rigorosamente as convenções internacionais, traduzindo compromissos como a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres em acções legislativas locais. No que diz respeito à proteção das mulheres, a Lei de 2016 sobre a Prevenção e o Combate à Violência Doméstica quebrou o “silêncio dentro de casa”; em 2020, a licença de maternidade foi alargada para 70 dias, alinhando os direitos maternos com o desenvolvimento da sociedade. Quanto à punição severa de crimes, a alteração do Código Penal de 2017 combate o assédio sexual e o tráfico de seres humanos, direcionando a justiça contra os agressores que prejudicam as mulheres.
Na sua carreira, quais considera terem sido os maiores desafios que teve de ultrapassar enquanto empresária e política?
Para mim, o maior desafio reside no equilíbrio e na transição entre múltiplos papéis sociais. Sou enfermeira, mãe, membro da Assembleia Legislativa e também defensora dos direitos das mulheres. Cada identidade transporta consigo uma grande responsabilidade. Como enfermeira, compreendo profundamente que a saúde é a base da felicidade familiar. Esta formação profissional torna-me particularmente atenta às políticas de saúde materno-infantil. Como mãe, vivenciei pessoalmente as alegrias e as dificuldades da educação dos filhos e tenho uma compreensão profunda e pessoal das exigências impostas às mães trabalhadoras em termos de tempo, energia e desgaste emocional. Como legisladora, devo analisar minuciosamente os projetos de lei e supervisionar a governação a nível macro, assegurando que os recursos são alocados de forma racional e eficaz. E como defensora dos direitos das mulheres, devo ouvir constantemente as vozes mais autênticas da comunidade, traduzindo as suas necessidades em recomendações políticas. O esforço para equilibrar as exigências do intenso trabalho parlamentar, do serviço comunitário e das responsabilidades familiares, assegurando ao mesmo tempo que cada iniciativa política satisfaz precisamente as necessidades reais das mulheres e das famílias, continua a ser um desafio constante. Esta jornada aprofundou a minha compreensão de que promover políticas favoráveis à família e fomentar um ambiente social de apoio são requisitos essenciais para inúmeras mulheres como eu.
Qual o papel de eventos como o Techstars Startup Weekend na promoção do desenvolvimento das mulheres nos negócios e na sociedade? E o que mais espera?
As mulheres necessitam de uma maior atenção e apoio da sociedade no empreendedorismo. Por exemplo, os eventos de empreendedorismo prático organizados pelo Techstars Startup Weekend servem não só como competições, mas também como catalisadores para o empoderamento feminino. Oferecem uma plataforma prática e uma rede de contactos que aumentam significativamente a confiança empreendedora e as competências de liderança das mulheres. Também constroem um ecossistema que liga pessoas com ideias semelhantes, mentores do setor e potenciais investidores – algo particularmente valioso para mulheres empreendedoras com recursos relativamente limitados. Além disso, convidar mulheres empreendedoras e mentoras de sucesso para o evento inspira mais mulheres a romper com as trajetórias de carreira tradicionais e a ingressar em áreas como a tecnologia e os negócios. Prevejo que estas iniciativas comerciais acenderão a chama do empreendedorismo feminino, ao mesmo tempo que ajudarão projetos excecionais a garantir financiamento contínuo e apoio político. Isto irá garantir que o “poder feminino” não é apenas aceso no início, mas ganha impulso para progredir de forma constante e durante muito tempo no futuro.
Quais são os vossos principais objectivos ou esperanças para a melhoria das questões femininas em Macau nos próximos anos?
Espero que o Governo da RAEM e todos os sectores continuem a trabalhar em conjunto para reforçar a promoção da consciencialização sobre a igualdade de género na sociedade. Ao abordarmos as causas profundas, podemos criar ambientes de trabalho e familiares com igualdade de género, permitindo às mulheres mais tempo, espaço e oportunidades para contribuir para o desenvolvimento da nação e da RAEM, construindo assim, em conjunto, um ambiente social com igualdade de género. Em primeiro lugar, precisamos de melhorar o desenho geral das políticas para as mulheres. Realizar uma revisão abrangente dos resultados e das lições aprendidas com o primeiro conjunto de Objectivos de Desenvolvimento da Mulher e as suas respectivas medidas. Identificar com precisão os principais obstáculos que atualmente impedem o progresso das mulheres. Solicitar amplamente opiniões a todos os setores e à comunidade em geral. Formular activamente o segundo conjunto de Objectivos de Desenvolvimento da Mulher. Através de mecanismos sistemáticos e institucionalizados, integrar o princípio da igualdade de género em todas as facetas da governação da Região Administrativa Especial. Em segundo lugar, aprofundar o consenso sobre a transversalização da perspectiva de género. Promover a adoção e implementação mais amplas da “Lista de Verificação para a Transversalização da Perspetiva de Género” nas instituições públicas e privadas. Isto permitirá aos departamentos públicos ter em conta as diferenças de género ao formular políticas, prestar serviços e executar projectos. Simultaneamente, reduzirá a discriminação no local de trabalho e as barreiras à promoção decorrentes dos estereótipos tradicionais de género, alargando assim as oportunidades de carreira para as mulheres e fomentando um ambiente socialmente inclusivo. Em terceiro lugar, estabelecer um sistema de apoio aos cuidados familiares. O governo deve aderir ao princípio das “disposições legais complementadas por subsídios, com responsabilidade social partilhada”. Tendo como referência os subsídios salariais de maternidade, deverá acelerar os esforços para alargar a licença de maternidade através de legislação, incentivos ou financiamento. Isto incentivaria mais empresas a oferecer medidas favoráveis à família, como licença parental e horários de trabalho flexíveis. Apoiar as organizações comunitárias na oferta de mais serviços de educação familiar, reforçando o reconhecimento social do valor dos cuidados familiares e do trabalho doméstico. Defender a responsabilidade parental partilhada entre os cônjuges, ajudando as mulheres a conciliar as responsabilidades familiares e profissionais para garantir mais tempo e espaço para a participação social. Em quarto lugar, aumentar a proporção de mulheres que participam na governação social. Promover ativamente o aumento da participação das mulheres na política, apoiando as mulheres mais patriotas a envolverem-se na participação e deliberação política. Isto proporcionará maiores e melhores oportunidades para que a força das mulheres floresça no panorama social, permitindo-lhes contribuir, através de ações concretas, para o desenvolvimento nacional, o progresso da RAE e a governação social, construindo, assim, em conjunto, um lar melhor.
Mark Phillips, Macau Closer
