Edição do dia

Terça-feira, 18 de Junho, 2024
Cidade do Santo Nome de Deus de Macau
nuvens dispersas
31.7 ° C
34.8 °
30.9 °
89 %
5.1kmh
40 %
Ter
32 °
Qua
31 °
Qui
30 °
Sex
30 °
Sáb
30 °

Suplementos

PUB
PUB
Mais
    More
      InícioOpiniãoA Nova Política Externa da China em relação aos Estados do Golfo

      A Nova Política Externa da China em relação aos Estados do Golfo

      A primeira Cimeira do Conselho de Cooperação Sino-Golfo (CCG) realizada em Riade a 9 de Dezembro foi um ponto de viragem nas relações entre a China e o Médio Oriente. Pela primeira vez nas relações da China com os Estados do Golfo, o Presidente chinês Xi Jinping estendeu a mão a vários líderes do mundo árabe, e conduziu uma política externa presidencial altamente bem sucedida com implicações significativas para a colaboração Sino-Golfo.

      O Presidente Xi participou na Cimeira em 9 de Dezembro com o Príncipe Herdeiro e Primeiro-Ministro Mohammed bin Salman Al Saud da Arábia Saudita, Emir Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani do Qatar, Rei Hamad bin Isa Al Khalifah do Bahrein, O príncipe herdeiro Sheikh Meshaal Jaber Al Ahmad Al Sabah do Kuwait, o vice-primeiro-ministro Sayyid Fahd bin Mahmoud Al Said de Omã, o governador Sheikh Hamad bin Mohammad Al Sharqi dos Emirados Árabes Unidos (EAU), e o secretário-geral do CCG Nayef Al Hajraf.

      O conteúdo do discurso principal proferido pelo Presidente Xi merece a nossa atenção.

      Primeiro, expressou diplomaticamente a sua gratidão à Arábia Saudita por acolher a Cimeira Sino-GCC, enfatizando os dois milénios nas relações históricas entre a China e os Estados do Golfo. O Presidente Xi apontou a iniciativa da China de estabelecer contactos com o CCG uma vez iniciada em 1981, com base na solidariedade, ajuda mútua e cooperação vantajosa para todos.

      Em segundo lugar, o Presidente salientou habilmente o respeito mútuo pela soberania, independência, não interferência nos assuntos internos, caminho do desenvolvimento, igualdade, e defesa do multilateralismo. O conceito de multilateralismo tem sido frequentemente utilizado pelo Presidente chinês nos seus discursos de política externa e contactos com vários países.

      Em terceiro lugar, o Presidente Xi alertou os líderes do Golfo para o vasto mercado chinês, para que ambos os lados possam e venham a forjar uma cooperação mais estreita e abraçar a diversificação económica – um incentivo importante para os Estados do Golfo, dada a vastidão do mercado chinês e dada a necessidade de alguns Estados do Golfo adoptarem uma política externa mais independente.

      Em quarto lugar, lembrou como a China e os Estados do Golfo têm cooperado entre si para lidar com crises financeiras, a pandemia de Covid-19, e outras catástrofes naturais.

      Em quinto lugar, o Presidente chinês voltou-se para áreas concretas de colaboração nos próximos anos, incluindo a Iniciativa de Desenvolvimento Global da China (GDI) que revelou nas Nações Unidas em Setembro de 2021 e como o GDI pode corresponder à Agenda para o Desenvolvimento Sustentável de 2030. De facto, a ênfase do GDI no alívio da pobreza, na provisão de saúde pública e no empoderamento do género corresponde à Agenda de 2030. Como tal, a China e os Estados do Golfo têm o interesse comum em forjar uma colaboração na manutenção do desenvolvimento sustentável. As ênfases chinesas mostram como o Presidente Xi e os seus conselheiros de política externa utilizam habilmente o GDI como uma ferramenta de trabalho de frente unida para conquistar os corações e as mentes dos Estados do Golfo.

      Sexto, uma vez que a China sob a era Xi Jinping alargou a definição de segurança de áreas tradicionais para áreas não tradicionais, como a saúde pública, a ênfase do Presidente na necessidade de manter a paz e a segurança na região do Golfo poderia facilmente apelar aos líderes do Golfo e ganhar o seu apoio.

      Sétimo, a política externa do Presidente Xi tem enfatizado as trocas culturais entre a China e os Estados do Golfo. O seu discurso de 9 de Dezembro apontou para os “ricos valores das civilizações orientais”, para que tanto a China como os Estados do Golfo possam e contribuam para o desenvolvimento das civilizações humanas. A escolha de laços culturais para reforçar o desenvolvimento civilizacional tornou-se estratégica na política externa da China sob Xi Jinping. Acrescentou ainda que a China iria cooperar com trezentas universidades, escolas médias e primárias nos Estados do Golfo para melhorar o ensino da língua chinesa. Haverá fóruns culturais e linguísticos de ambos os lados para aprofundar o intercâmbio cultural e a aprendizagem mútua.

      Depois de muitos Institutos de Confúcio terem sido criticados pelos meios de comunicação e políticos anti-China no mundo ocidental por propagarem as culturas e valores chineses nos últimos anos, a nova política externa do Presidente Xi Jinping em relação aos Estados do Golfo é a de reembalar a língua chinesa e a educação cultural de outra forma através de intercâmbios culturais e aprendizagem mútua.

      Oitavo, do lado prático, o Presidente Xi observou que a China continuaria a importar grandes quantidades de petróleo bruto dos Estados do CCG e a comprar mais gás natural liquefeito (GNL), para além da necessidade de reforçar a cooperação mútua em serviços de engenharia, armazenamento, transporte e refinaria de petróleo e gás.

      Mais importante ainda, o Presidente Xi salientou que a plataforma da Bolsa de Petróleo e Gás Natural de Xangai será utilizada para o estabelecimento da Renminbi no comércio de petróleo e gás. A China irá também cooperar com os Estados do Golfo no desenvolvimento de tecnologias limpas e de baixo carbono que envolvam hidrogénio, armazenamento de energia, energia eólica e fotovoltaica, redes inteligentes de energia, produção de novo equipamento energético, e utilização pacífica da tecnologia nuclear.

      Assim, o Presidente chinês adoptou uma estratégia com duas vertentes para conquistar os corações e as mentes dos Estados do Golfo: utilizar o Renminbi (RMB) como moeda de troca que conduzirá à internacionalização do RMB e utilizar o desenvolvimento tecnológico como cola que ligará a China mais perto dos Estados do Golfo.

      Nono, o Presidente Xi mencionou que a China e os países do CCG iriam cooperar na regulamentação financeira, criar uma comissão conjunta de investimento, apoiar fundos soberanos de ambos os lados e facilitar a entrada da Arábia no mercado de capitais chinês. A cooperação será também forjada nas áreas da economia digital, desenvolvimento verde, e moeda digital.

      Em décimo lugar, no domínio da cooperação de alta tecnologia e aeroespacial, o Presidente chinês salientou que a China está pronta para construir grandes centros de dados e de computação em nuvem com os estados do Golfo, reforçar a inovação tecnológica 5G e 6G, desenvolver a rede de comércio electrónico e de comunicações nos estados do Golfo. Novos avanços na cooperação aeroespacial podem ser vistos nos esforços e projectos da China com os estados do Golfo para lidar com a detecção remota, satélites de comunicações, utilização do espaço e infra-estruturas aeroespaciais. O centro conjunto China-GCC para a exploração lunar e do espaço profundo será estabelecido, de acordo com os planos do Presidente Xi. Todos estes esforços chineses são atraentes para os estados do Golfo em termos do co-desenvolvimento da exploração espacial e tecnologia aeroespacial – uma situação vantajosa para ambas as partes, que ganha o apoio dos estados do Golfo.

      As respostas dos líderes dos estados do Golfo ao discurso do Presidente Xi foram calorosas. O príncipe herdeiro Mohammed bin Salman disse que os riscos e desafios no mundo exigem a solidariedade de todas as partes e países envolvidos. Elogiou o Presidente Xi por fazer com que a China alcançasse grandes progressos no seu desenvolvimento e se tornasse “uma força progressista” na liderança da governação global. O Príncipe Salman disse que os Estados do Golfo esperam cooperar com a China em todas as áreas, incluindo o desenvolvimento de infra-estruturas, saúde pública, energia, segurança alimentar, a manutenção de “uma ordem internacional mais justa e razoável”, e a promoção da paz regional. No final da Cimeira, ambas as partes emitiram uma declaração conjunta para aprovar um plano de acção para o diálogo estratégico de ambas as partes entre 2023 e 2027.

      A visita de alto nível do Presidente Xi ao Médio Oriente pareceu suscitar o alarme dos EUA, cujas relações com a Arábia Saudita foram recentemente afectadas pelas suas diferenças de opinião sobre a questão da produção de petróleo e a questão dos direitos humanos. John Kirby, o coordenador de comunicações estratégicas do Conselho de Segurança Nacional, afirmou: “Estamos cientes da influência que a China está a tentar exercer em todo o mundo”.

      De facto, a 8 de Dezembro, quando o Presidente Xi falou com o Príncipe Salman, ambas as partes concordaram em forjar uma parceria estratégica e realizar uma reunião de liderança de alto nível de dois em dois anos, numa base rotativa. Ambas as partes assinaram um acordo para a construção do Cinturão e da Iniciativa Rodoviária através da cooperação judicial, educacional, de investimento e de habitação. A China ajudará a Arábia Saudita a desenvolver um Médio Oriente verde através do automóvel, energia, petroquímica, mineração, e colaboração tecnológica.

      Em troca, a Arábia Saudita anunciou que apoia não só o princípio de uma só China, mas também os esforços da China para proteger a sua soberania, segurança e integridade territorial. Além disso, opõe-se à intervenção estrangeira nos assuntos internos da China, em nome dos direitos humanos. A nova política externa de Xi Jinping de conquistar os corações e as mentes dos líderes da Arábia Saudita foi claramente bastante bem sucedida.

      Em conclusão, a nova política externa da China em relação aos Estados do Golfo tem vindo a alargar o âmbito da cooperação a todas as áreas, abrangendo os domínios económico, educativo, cultural, tecnológico e de sustentabilidade. Economicamente, a experiência com a utilização mais ampla do Renminbi como moeda de troca nas interacções Sino-Golfo vai ser um marco que vai acelerar o processo de internacionalização do RMB. Em resposta aos avanços feitos pela China no Médio Oriente, o seu principal concorrente, nomeadamente os EUA, levantou naturalmente as suas sobrancelhas. Contudo, se o mundo vai ser multipolar em vez de ser liderado pelo mundo anteriormente bipolar dominado apenas pelos EUA e pela Rússia, então a visita do Presidente Xi Jinping aos Estados do Golfo já marcou o declínio irreversível do poder brando americano no novo mundo da política internacional.

       

      Sonny Lo
      Autor e professor de Ciência Política

      Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau News Agency/MNA