Uma reunião sem precedentes entre Xia Baolong, Diretor do Gabinete para os Assuntos de Hong Kong e Macau (HKMAO), e um grupo de empresários de Hong Kong em Shenzhen, a 8 de novembro de 2024, teve implicações políticas significativas para a evolução das relações entre o governo e as empresas na Região Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK).
A reunião de Xia com 29 empresários de Hong Kong transmitiu mensagens importantes.
Em primeiro lugar, afirmou as importantes contribuições dos empresários de Hong Kong não só para a prosperidade económica de Hong Kong mas também para a modernização nacional da China – uma “tradição gloriosa” e “patriótica” do sector empresarial de Hong Kong. De acordo com Xia, os empresários de Hong Kong demonstraram um elevado grau de diligência, uma atitude progressista e flexibilidade na sua adaptação ao desenvolvimento de Hong Kong e da China.
Em segundo lugar, Xia apontou para uma carta escrita pelo Presidente Xi Jinping a um grupo de empresários de Ningpo em Hong Kong, em 30 de julho de 2024, em que o Presidente os encorajava a promover a “excelente tradição” dos seus antepassados na realização de inovações criativas, fazendo doações para apoiar a construção e o desenvolvimento de escolas na China, tomando medidas concretas para se integrarem nas reformas da sua pátria, ajudando o estilo chinês de modernização a construir os seus “tijolos” e contribuindo para o renascimento chinês. Como tal, acrescentou o Presidente Xi, os empresários e empreendedores de Hong Kong devem reconhecer as relações triangulares entre o desenvolvimento da nação, o seu próprio desenvolvimento e o desenvolvimento de Hong Kong. Por outras palavras, se o desenvolvimento da China for bom, então o desenvolvimento de Hong Kong é bom, assim como as empresas dos empresários de Hong Kong.
Em terceiro lugar, Xia disse às elites empresariais de Hong Kong que a RAEHK está a enfrentar novos desafios a nível interno e externo. Como tal, devem aprender o espírito da carta do Presidente Xi aos empresários de Ningpo, utilizando as vantagens de “um país, dois sistemas”, tomando medidas concretas para “interpretar” o seu amor pela China e por Hong Kong, apoiando o governo da RAEHK e contribuindo mais para a subsistência de Hong Kong, protegendo a boa imagem de Hong Kong, fazendo com que Hong Kong desenvolva o seu “novo espaço”, aprofundando a transformação tecnológica e as reformas em Hong Kong e consolidando o estatuto de Hong Kong como centro financeiro e monetário internacional, centro marítimo e centro comercial.
Em quarto lugar, Xia tentou estimular a criatividade e a mentalidade inovadora dos empresários através de um apelo à reflexão sobre novas formas de desenvolver a ecologia do turismo de Hong Kong. Acrescentou que a costa de Hong Kong tem 1.180 quilómetros de comprimento e 263 pequenas ilhas, que podem ser utilizadas como pontos turísticos e paisagísticos para cruzeiros marítimos, entretenimento, férias e visitas culturais.
Em quinto lugar, a nível externo, os empresários de Hong Kong devem desenvolver as suas vantagens em termos de redes internacionais, organizando intercâmbios e actividades internacionais, convidando os estrangeiros a visitar Hong Kong e aproveitando ao máximo a vitalidade e o carisma da RAEHK.
O importante discurso de Xia pode ser visto como uma extensão da carta do Presidente Xi aos empresários de Ningpo em julho, quando o Presidente chinês sublinhou que os empresários de Hong Kong deviam integrar-se nas reformas e no desenvolvimento nacionais, “aproveitando plenamente os seus pontos fortes”. Os empresários de Ningpo em Hong Kong são famosos pelas suas contribuições para o desenvolvimento económico de Hong Kong e da China continental, incluindo o falecido Pao Yue-kong e o falecido Run Run Shaw.
A carta de Xi era uma resposta aos descendentes dos empresários de Ningpo, que lhe tinham escrito sobre o seu apoio ao desenvolvimento da China e o seu empenhamento no esforço de modernização da pátria. Na sua carta, o Presidente Xi elogiou o seu patriotismo e a sua contribuição para o desenvolvimento da China através da inovação e de doações para fins educativos. Quando Xi Jinping trabalhou na província de Zhejiang, expressou em várias ocasiões a sua preocupação e expectativas em relação aos empresários chineses ultramarinos.
Depois de o Presidente Xi ter escrito a importante carta aos empresários de Ningpo na RAEHK, a Câmara de Comércio Chinesa de Hong Kong organizou um seminário em que participou o Diretor do Gabinete de Ligação, Zheng Yanxiong, juntamente com o Secretário das Finanças de Hong Kong, Paul Chan, e o Secretário da Inovação, Tecnologia e Indústria, Sun Dong. Zheng observou que a resposta do Presidente Xi foi afectuosa, que a principal prioridade de Hong Kong era implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do Partido Comunista da China e que Hong Kong podia desempenhar o papel de parte interessada, pioneira, contribuinte e inovadora.
Lee manifestou a sua gratidão ao Presidente e acrescentou que a carta de Xi era profundamente encorajadora e inspiradora. Lee afirmou que o Governo de Hong Kong continuaria a unir as forças patrióticas da RAEHK e a incentivá-las a utilizar plenamente os seus conhecimentos especializados para desenvolver o país e a reforçar a contribuição de Hong Kong para o rejuvenescimento da sua pátria.
John Lee participou igualmente na reunião de Xia em Shenzhen com os empresários de Hong Kong, num gesto de apelo semelhante aos empresários de Hong Kong para que contribuam para o desenvolvimento de Hong Kong e da China continental. Ele disse que o apelo de Xia aos empresários para “pensarem no bem geral de Hong Kong… E, claro, as empresas podem tomar as suas decisões, mas o ponto-chave é o quanto amam este lugar (notícias do governo de Hong Kong, 12 de novembro de 2024)”.
A carta do Presidente Xi aos empresários de Ningpo e a reunião de acompanhamento de Xia com eles em Shenzhen, juntamente com John Lee, tiveram um enorme significado para a evolução das relações entre o governo e as empresas na RAEHK.
Em primeiro lugar e acima de tudo, o reconhecimento do patriotismo tradicional e das contribuições dos empresários de Hong Kong tanto para Hong Kong como para a China continental, A carta do Presidente Xi e a reunião de Xia em Shenzhen visavam mobilizar o apoio total dos empresários patriotas para lidar não só com o desenvolvimento económico de Hong Kong, mas também com a modernização económica da sua pátria numa nova era em que as autoridades do continente parecem antecipar um agravamento da guerra comercial entre a China e os EUA, especialmente porque Donald Trump retomará em breve a sua presidência com alguns secretários hawkish ao mais alto nível da liderança dos EUA. Por isso, Xia usou o termo desafios “externos” na sua reunião com 29 empresários de Hong Kong em Shenzhen. A economia da China atravessou recentemente uma crise em que o consumo caiu a pique. Por conseguinte, foi oportuno apelar às elites empresariais de Hong Kong para que contribuíssem mais para a China continental e para Hong Kong.
Em segundo lugar, os meios de comunicação social de Hong Kong negligenciaram uma frase importante utilizada numa secção do relatório do Terceiro Plenário sobre Hong Kong, a saber, que deveria existir uma “relação estreita e limpa entre o governo e as empresas” na RAEHK. Zheng Yanxiong pediu ao povo de Hong Kong que se referisse ao espírito do Terceiro Plenário, o que significa que as autoridades centrais atribuem grande importância à necessidade de o governo da RAEHK cultivar não só uma relação estreita mas também uma relação limpa com os empresários locais. Tanto em Hong Kong como em Macau, os escândalos em torno de um antigo funcionário do governo, Hui Si Yan, e de um antigo secretário para os assuntos fundiários e transportes, Ao Man Long, respetivamente, despertaram a sensibilidade das autoridades centrais, que, por isso, utilizaram a expressão “relações estreitas mas limpas” para falar de Hong Kong e Macau. Este facto poderá também explicar a razão pela qual as autoridades centrais apoiam plenamente o Chefe do Executivo eleito de Macau, Sam Ho Fai, que foi um antigo juiz do tribunal e cuja integridade merece toda a confiança do governo central de Pequim. Por outras palavras, embora a mensagem de encorajar os empresários de Hong Kong a apoiarem o desenvolvimento de Hong Kong e da China continental fosse muito clara, uma mensagem implícita dirigida ao Governo da RAEHK e ao Governo de Macau no relatório do Terceiro Plenário é a de estabelecer e manter uma relação estreita, mas limpa, com as elites empresariais locais.
Em terceiro lugar, foi noticiado nos meios de comunicação social de Hong Kong que as autoridades centrais pretendem ajudar o Governo da RAEHK a obter o apoio dos empresários e dos seus conglomerados para o desenvolvimento não só da Metrópole do Norte, mas também da visão de Lantau, onde se prevê a construção de uma ilha artificial. Numa atmosfera de declínio económico de Hong Kong, especialmente a queda dos preços dos imóveis e o encerramento de muitas lojas à luz das despesas de saída de muitos cidadãos de Hong Kong em Shenzhen, os promotores imobiliários e os grandes empresários estão relutantes em investir fortemente na RAEHK. Adoptando uma atitude de “esperar para ver” em relação ao desenvolvimento fundiário da RAEHK, em que o governo se depara com um volume crescente de despesas e uma diminuição das receitas fundiárias, o apelo das autoridades centrais ao apoio das empresas de Hong Kong para o desenvolvimento fundiário na Northern Metropolis e na Lantau Vision foi oportuno, inevitável e necessário. O governo central parece considerar que o governo local de Hong Kong é relativamente “fraco” na mobilização do apoio dos empresários locais, que tradicionalmente se habituaram a uma administração local relativamente “não intervencionista”.
Imediatamente após a carta do Presidente Xi aos empresários de Ningpo, o Chefe do Executivo de Hong Kong, John
Dado que a participação das empresas no desenvolvimento de terrenos na RAEHK não é nova, tal como o empreendimento empresarial no desenvolvimento do Cyberport, continua a ser otimista que o desenvolvimento de terrenos da Metrópole do Norte e a Visão de Lantau garantam o apoio das elites empresariais.
Em quarto lugar, as observações mais interessantes feitas por Xia foram os seus comentários sobre a forma de revitalizar o turismo na RAEHK de uma forma mais imaginativa. Neste aspeto, as autoridades do turismo da RAEHK parecem não ter ideias imaginativas sobre a forma de utilizar a longa linha costeira com 263 ilhas, onde alguns turistas e caminhantes do continente já mostraram o seu profundo interesse em explorar. A ausência de pequenos navios de cruzeiro que liguem pelo menos algumas destas ilhas é um fenómeno surpreendente, que reflecte mal as autoridades turísticas da RAEHK. Xia apelou também aos empresários locais para que estabeleçam uma melhor parceria com o governo e o sector da educação em matéria de investigação e desenvolvimento tecnológico – uma área em que o planeamento e o desenvolvimento triangulares entre o sector empresarial, as universidades e o governo podem e devem ser melhorados.
O cerne do problema reside no facto de Hong Kong ter sido tradicionalmente marcado por um governo não intervencionista. Agora, enquanto as autoridades centrais encorajam e apoiam a administração da RAEHK a adotar um intervencionismo positivo – um termo utilizado pelo falecido Deng Xiaoping – as autoridades governamentais parecem não ter uma ideia de como o fazer ou o carisma de mobilizar o sector empresarial para visar determinadas áreas de desenvolvimento económico, tecnológico e territorial. Um melhor planeamento e uma mobilização mais vigorosa das elites empresariais continuam a ser um enorme desafio para as novas e mutáveis relações entre o governo e as empresas na RAEHK. Muitos projectos de infra-estruturas do governo da RAEHK nos próximos anos exigirão certamente o apoio total do sector empresarial local, incluindo o seu investimento e parcerias para o desenvolvimento.
Em quinto lugar, do ponto de vista do trabalho de frente unida, a carta do Presidente Xi, combinada com a reunião de Xia, constituiu um esforço genuíno das autoridades centrais para conquistar os corações e as mentes dos empresários de Hong Kong, a fim de persistirem nas suas contribuições para Hong Kong e para a China continental, numa altura em que as rivalidades sino-americanas darão sinais de deterioração. De certa forma, os seus apelos e reuniões com as elites empresariais têm fortes caraterísticas políticas chinesas: unir o sector empresarial e alcançar os objectivos do governo chinês e da administração da RAEHK, face às iminentes sanções dos EUA contra a China e a RAEHK. Os esforços renovados de trabalho de frente unida das elites empresariais de Hong Kong são politicamente significativos no contexto das rivalidades sino-americanas.
Em conclusão, a reunião de Shenzhen entre Xia e as elites empresariais de Hong Kong foi uma importante ação de acompanhamento após a carta do Presidente Xi aos empresários de Ningpo. Reconhecendo explicitamente os enormes contributos dos empresários locais tanto para a China continental como para Hong Kong, a reunião teve um forte sabor a angariação do seu apoio incondicional, conquistando os seus corações e mentes no contexto de uma nova guerra económica sino-americana, estabelecendo uma relação “limpa mas estreita” entre o governo da RAEHK e as elites empresariais, estimulando a participação das empresas no desenvolvimento de terrenos e em novos projectos de infra-estruturas, e incentivando-as a gerar novas ideias e a participar em novos projectos relacionados com o turismo e a tecnologia que, espera-se, revitalizarão a economia da RAEHK nos próximos anos.
Sonny Lo
Autor e professor de Ciência Política
Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau NewsAgency/MNA
