Edição do dia

Quinta-feira, 23 de Maio, 2024
Cidade do Santo Nome de Deus de Macau
nuvens dispersas
25.8 ° C
25.9 °
24.9 °
89 %
3.1kmh
40 %
Qui
26 °
Sex
26 °
Sáb
26 °
Dom
28 °
Seg
29 °

Suplementos

PUB
PUB
Mais
    More
      InícioOpiniãoA política externa da China em relação aos países em desenvolvimento

      A política externa da China em relação aos países em desenvolvimento

       

      A julgar pelos comentários feitos por Xi Jinping, o Presidente da República Popular da China (RPC), dias antes e durante a Cimeira dos BRICS na África do Sul, a política externa da China em relação aos Estados em desenvolvimento não é apenas estratégica, mas também está em conformidade com a sua visão socialista de um mundo pontuado pelo multilateralismo, paz, igualdade e o “destino comum da humanidade”.

      Durante a sua visita à África do Sul, o Presidente Xi encontrou-se com os presidentes de Cuba, da Etiópia, do Senegal e do Bangladesh, tendo feito importantes comentários que merecem a nossa análise.

      Em primeiro lugar, apoiou Cuba na defesa da sua soberania nacional e na oposição a qualquer interferência externa, bem como ao bloqueio ao Estado socialista na América Central – uma observação que aponta implicitamente para o papel da hegemonia dos EUA na geopolítica da América Central, onde Cuba continua a ser um amigo ideológico da RPC. O Presidente Xi acrescentou que a RPC está disposta a colaborar com o desenvolvimento socioeconómico de Cuba num ambiente de tensões internacionais. Em resposta aos comentários de Xi, o Presidente cubano Diaz-Canel considerou que Cuba reforçará as relações com o Partido Comunista da China e que Havana aprecia os esforços de Pequim para retirar Cuba da lista dos EUA de “terrorismo patrocinado pelo Estado”.

      O Presidente Xi apoiou Cuba para acolher o Grupo dos setenta e sete países em desenvolvimento no próximo mês de setembro – um gesto de amizade e de apoio positivo a Cuba.

      Em segundo lugar, o Presidente Xi disse ao Primeiro-Ministro da Etiópia, Abiy Ahmed, que o modelo de modernização da RPC oferece excelentes oportunidades para uma cooperação mais estreita e que os pagamentos da dívida do Estado africano podem ser suspensos. Xi acrescentou que, tendo em conta a iniciativa “Uma Faixa, Uma Rota” da China, as empresas chinesas continuarão a investir na Etiópia e a contribuir para a sua prosperidade económica. De facto, o comércio bilateral entre a RPC e a Etiópia aumentou para 2,66 mil milhões de dólares em 2021, mas a dívida contraída pela Etiópia à China ascendeu a 13,7 mil milhões de dólares. Ao suspender o pagamento da dívida, Pequim conquista os corações e as mentes de Adis Abeba.

      Em terceiro lugar, o Presidente Xi disse ao Presidente senegalês Mackay Sall que tanto a China como o Senegal partilham experiências de desenvolvimento e que ambas as partes devem reforçar a cooperação nas áreas da agricultura, projectos de infra-estruturas, construção de recursos humanos e desenvolvimento industrial. Mais uma vez, a China mostra a sua intenção de estabelecer relações estreitas com mais Estados africanos.

      Em quarto lugar, o Presidente Xi disse ao Primeiro-Ministro do Bangladeche, Sheikh Hasina, que Pequim apoia plenamente a soberania, a independência, a integridade territorial e o desenvolvimento económico do Bangladeche, opondo-se à interferência externa. É evidente que a China pretende conquistar os corações e as mentes do Bangladesh, especialmente porque ambos os países têm tradicionalmente desenvolvido fortes relações socioeconómicas e políticas.

      Antes e durante a Cimeira dos BRICS, o Presidente Xi Jinping fez comentários que demonstram a forma como a China vê os países em desenvolvimento do mundo.

      Em primeiro lugar, disse ao Presidente sul-africano Cyril Ramaphosa que ambas as partes deveriam elevar a sua parceria estratégica abrangente a um novo nível, que a China importaria mais produtos sul-africanos, como a carne de bovino, e que o Sul Global e os Estados africanos deveriam ter mais voz ativa na governação e nas instituições mundiais. Especificamente, a China apoia a entrada da União Africana no G20. Xi manifestou o seu apoio à África do Sul para enviar uma missão de paz à Ucrânia e promover o diálogo entre a Ucrânia e a Rússia.

      Durante a estadia de Xi na África do Sul, o governo chinês assinou uma série de acordos com Pretória, incluindo cooperação educacional, projectos de infra-estruturas, desenvolvimento energético, crescimento do turismo e tecnologia digital. É interessante notar que será construído um Instituto Confúcio na África do Sul.

      Obviamente, Pequim está interessada em desenvolver não só uma colaboração económica, educativa e tecnológica mais estreita com Pretória, mas também laços culturais com mais sul-africanos que, espera-se, compreenderão a China de uma forma mais profunda.

      Em segundo lugar, o Presidente Xi, durante a Cimeira dos BRICS, falou de mecanismos de cooperação concretos, incluindo a criação de um Jardim de Inovação e Incubação Tecnológica China-BRICS. O seu discurso intitulou-se “A solidariedade e a coordenação procuram o desenvolvimento, assumindo a responsabilidade de promover a paz”. O Presidente Xi sublinhou a necessidade de aprofundar as relações comerciais, reforçar a cooperação financeira, promover o desenvolvimento económico, fomentar o avanço tecnológico através do Jardim de Incubação e recolher dados científicos para impulsionar o desenvolvimento agrícola, ecológico e sustentável.

      Claramente, a China pretende estabelecer uma cooperação mais estreita com os BRICS e outros Estados em desenvolvimento e implementar a sua política externa de promoção de uma situação vantajosa para todos num mundo marcado pela igualdade, pelo desenvolvimento sustentável e pela paz.

      Em terceiro lugar, o Presidente Xi, no seu discurso, apelou à participação de mais países no BRICS, acrescentando que a presença de cerca de cinquenta países na Cimeira do BRICS era um sinal de “não tomar partido por nenhum campo” e “não fazer qualquer confronto”, ao mesmo tempo que “gerava um estilo grandioso de desenvolvimento pacífico”. Acrescentou que o multilateralismo é a chave para a paz mundial, promovendo um “mundo multipolar”, “a democratização das relações internacionais” e “a direção e o desenvolvimento justos e razoáveis da ordem internacional”.

      A linguagem utilizada pelo Presidente Xi é consistente com o que ele observou nas instituições internacionais no passado, incluindo termos como “multilateralismo” e “não tomar partido por nenhum campo”.

      Mas o que foi especial no discurso de Xi na Cimeira dos BRICS foi que, pela primeira vez, ele mencionou a necessidade de “democratizar” as relações internacionais e o estabelecimento de um “mundo multipolar” – referências directas aos desafios colocados à hegemonia dos EUA num mundo de multilateralismo e igualdade político-económica.

      Em quarto lugar, as observações de Xi sobre a necessidade de evitar “uma nova Guerra Fria” e de evitar os “pequenos círculos” não são de modo algum novas; no entanto, a sua ênfase na necessidade de “parceria sem alinhamento”, na “situação vantajosa para todos sem um jogo de soma zero” e na importância de criar uma “entidade de segurança comum” no mundo reflecte a visão socialista de Xi para o mundo inteiro.

      Em quinto lugar, de uma forma muito explícita, o Presidente Xi afirmou que a China “não tem qualquer gene para se tornar um hegemon”, que Pequim “não tem qualquer motivo impetuoso para travar uma grande luta pelo poder” e que a RPC gostaria de “permanecer consistentemente do lado correto da história para criar um grande caminho moral de caminhada e um mundo de justiça”.

      Em termos objectivos, o carácter chinês da política externa de Pequim pode ser visto nas suas importantes observações na Cimeira dos BRICS. Este carácter chinês é caracterizado por um forte tom socialista, uma visão de um mundo pacífico e sustentável e um legado de igualitarismo e modéstia chineses.

      Em sexto lugar, o Presidente Xi enfatizou que o modelo chinês de modernização seria um exemplo para os países em desenvolvimento estudarem e aprenderem mais. Ele disse que a China, como membro do Sul Global, gostaria de promover a prosperidade mútua, a segurança e o intercâmbio cultural e civilizacional.

      O Presidente Xi salientou o papel da RPC no sentido de assumir a responsabilidade de uma grande potência que promove o desenvolvimento pacífico no meio da turbulência mundial. Como tal, a China está empenhada em criar mais regiões de comércio livre em várias partes do mundo, opondo-se à “dissociação” e à “coerção económica”. Xi apelou aos países em desenvolvimento para que promovam reformas no sistema monetário internacional através da sua participação nos BRICS.

      Implicitamente, a China promove a desdolarização, de modo a que a influência da moeda americana no mundo possa ser reduzida pela utilização crescente das moedas dos países em desenvolvimento nas suas transacções comerciais e económicas.

      Com a participação de seis novos países no BRICS – Arábia Saudita, Egipto, Emirados Árabes Unidos, Argentina, Etiópia e Irão – o processo de des-hegemonização dos EUA é impulsionado, embora seja necessário muito tempo para que o processo paralelo de desdolarização alcance qualquer avanço.

      Em conclusão, as observações do Presidente Xi na África do Sul e durante a Cimeira dos BRICS foram um testemunho da forma como a China implementa a sua política externa em relação ao mundo em desenvolvimento. Especificamente, a China está interessada em desenvolver o multilateralismo, estabelecer um mundo multipolar, promover a paz mundial e a sustentabilidade, minimizar a hegemonia dos EUA através da participação de mais Estados nos BRICS, “democratizar as relações internacionais”, projetar e sublinhar uma imagem de uma China pacífica cuja diplomacia de grande potência não é de forma alguma “agressiva” e promover a reforma do sistema económico internacional através de uma abordagem incremental de experimentação da desdolarização. Pequim utiliza claramente organizações internacionais, como os BRICS, para promover a sua visão socialista e a sua missão pacífica para o mundo. As diferenças ideológicas entre a China e os EUA, por um lado, e entre a China e os aliados dos EUA, por outro, continuam a ser o fator mais importante que influencia a política externa de Pequim em relação aos países em desenvolvimento do mundo.

       

      Sonny Lo

      Autor e professor de Ciência Política

      Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau NewsAgency/MNA