Depois de Qin Gang ter sido nomeado Ministro dos Negócios Estrangeiros da República Popular da China (RPC) a 20 de Dezembro de 2022, tem vindo a conduzir uma nova diplomacia telefónica chinesa.
A 9 de Janeiro de 2023, Qin Gang teve telefonemas com o Ministro dos Negócios Estrangeiros russo Sergei Lavrov, o Ministro dos Negócios Estrangeiros paquistanês Bilawal Bhutto Zardari e o Ministro dos Negócios Estrangeiros sul-coreano Park Jin. Qin disse a Sergei Lavrov que a parceria estratégica abrangente China-Russa tinha sido aprofundada e ambos os lados construíram as suas relações com base nos princípios de não-alinhamento, não-confrontação e não-direcção em qualquer terceira parte.
Qin disse então a Bilawal Bhutto Zardari que tanto a China como o Paquistão desfrutam de relações especiais com confiança e interacções mútuas de alto nível. Como tal, ambos os lados aprofundariam a sua amizade tradicional e forjariam uma comunidade mais próxima China-Paquistão com um futuro comum.
Qin disse a Park Jin que a China e a Coreia do Sul são vizinhos próximos com sólidas relações mútuas. Qin expressou a sua preocupação acerca das restrições temporárias impostas pelo governo sul-coreano aos visitantes chineses do continente, e espera que a Coreia do Sul adopte uma atitude mais objectiva e científica relativamente à forma como a China abordou o Covid-19 e as suas variantes.
A 17 de Janeiro de 2023, Qin Gang realizou uma discussão telefónica com o Ministro dos Negócios Estrangeiros malaio Zambry Abdul Kadir, afirmando que o ano 2023 representa o 50º aniversário das relações diplomáticas entre os dois países. Qin disse que a China está ansiosa por promover relações bilaterais na sua iniciativa “Faixa e Rota” e manter a paz na região da Ásia-Pacífico. Qin acrescentou que o governo da Malásia adoptou uma atitude justa em relação à forma como a China abordou o Covid-19 e as suas variantes, e que o pessoal de ambos os lados deveria retomar as interacções em breve. Em resposta, Zambry disse que a Malásia atribuía grande importância às suas relações tradicionalmente estreitas com a China e à promoção de laços bilaterais através da iniciativa “Faixa e Rota”.
A 20 de Janeiro, Qin manteve uma conversa telefónica com o Ministro dos Negócios Estrangeiros indonésio Retno Marsudi. Qin disse que a China está pronta a trabalhar em estreita colaboração com a Indonésia para construir uma comunidade China-Indonésia mais forte com um futuro comum. Acrescentou que a China apoia plenamente a Indonésia a tornar-se o presidente rotativo da ASEAN.
Além disso, as empresas da RPC iriam investir mais e fazer negócios na Indonésia. Marsudi disse que a Indonésia aguarda com expectativa a consolidação das relações bilaterais e que o seu país atribui grande importância à segurança dos projectos de investimento chineses e às visitas de mais turistas chineses.
A 30 de Janeiro, Qin adoptou uma diplomacia telefónica ao estilo blitzkrieg ao ter conversas telefónicas com o Primeiro Ministro holandês e Ministro dos Negócios Estrangeiros Wopke Hoekstra, o Ministro dos Negócios Estrangeiros da Arábia Saudita Príncipe Faisal bin Farhan Al Saud, e o Ministro dos Negócios Estrangeiros argentino Santiago Cafiero. Na sua conversa telefónica com Hoekstra, Qin disse que a China esperava implementar o consenso alcançado pela China e pela Holanda, consolidando as trocas a todos os níveis, e impulsionando o progresso na parceria de cooperação abrangente Sino-Países Baixos. Além disso, a China apoia os Países Baixos nas áreas das alterações climáticas, na manutenção de um ambiente de comércio internacional aberto e ordenado, em vez de um ambiente fragmentado. Ambos os ministros dos negócios estrangeiros conversaram sobre a decisão do Japão de descarregar água contaminada por energia nuclear no oceano – um movimento que consideraram afectar a saúde humana e o ambiente marinho.
Numa altura em que Qin teve o diálogo telefónico com Hoekstra, foi noticiado que a Holanda cooperou com os EUA e o Japão para restringir a exportação de chips para a RPC. Em resposta, Qin Gang no seu diálogo telefónico com Hoekstra disse que o ambiente de comércio internacional deveria manter a estabilidade e abertura da cadeia logística internacional em vez de manter a sua natureza “fragmentada e caótica”.
A discussão de Qin com Faisal incluiu a ênfase do primeiro na recente visita e participação do Presidente Xi Jinping na primeira Cimeira Sino-Árabe dos Estados e na Cimeira do Conselho de Cooperação China-Golfo. Qin disse que a China está ansiosa por trabalhar com a Arábia Saudita e elevar as suas relações a um novo patamar, reforçando simultaneamente as relações através do Conselho de Cooperação China-Golfo. Em particular, a China mantém as normas básicas que regem as relações internacionais, especialmente o princípio da não-interferência com os assuntos internacionais.
No diálogo Qin-Faisal, Qin mencionou a construção antecipada da Zona Franca China-Golfo e a cooperação mútua em energia, projectos de infra-estruturas, desenvolvimento monetário e financeiro, projectos de alta tecnologia e a cadeia logística de fornecimento da indústria de semicondutores. Obviamente, a China está muito ansiosa por aprofundar o comércio, a energia, as infra-estruturas e a cooperação de semi-condutores com os Estados do Golfo – um movimento em conformidade com as iniciativas da RPC em matéria de Cinturão e Estradas e a sua ânsia de conquistar os corações e mentes dos países mais avançados e desenvolvidos do mundo.
Como muitos Estados do Golfo são ricos nos seus recursos e bastante desenvolvidos no seu desenvolvimento económico, a ideia da Zona Franca China-Golfo merece a nossa atenção. Naturalmente, se tal zona franca se desenvolver, a internacionalização e o uso popular do renminbi como moeda de transacções económicas nas relações China-Golfo serão antecipados.
Durante as conversações telefónicas com Cafiero, Qin observou que tanto a China como a Argentina são bons parceiros, acrescentando que a China está ansiosa por trabalhar com a Argentina para implementar o consenso alcançado pelos chefes de Estado de ambos os países. Além disso, ambas as partes levariam a cabo a tradição de respeito mútuo, tratando-se mutuamente como iguais e alcançando uma cooperação vantajosa para ambas as partes, promovendo ao mesmo tempo o desenvolvimento da parceria estratégica global sino-argentina.
Para ganhar o apoio do lado argentino, Qin Gang disse que a China apoia o papel mais importante da Argentina nos assuntos regionais e internacionais.
A 21 de Janeiro, Qin teve uma discussão telefónica com o Ministro dos Negócios Estrangeiros do Afeganistão, Amir Khan Muttaqi, afirmando que a China espera que o lado afegão adopte medidas mais fortes para proteger a segurança do pessoal e dos projectos chineses no Afeganistão. Em resposta, Amir Khan Muttaqi respondeu que o Afeganistão não toleraria qualquer força para minar os interesses chineses no Afeganistão e as suas relações amigáveis. Além disso, o Afeganistão lutaria resolutamente contra o terrorismo e protegeria a segurança do pessoal e dos projectos chineses. Em Dezembro de 2022, um hotel de investimento chinês foi atacado no Afeganistão, causando três mortos e dezoito feridos.
Enquanto Qin acrescentou que a China apoia uma estrutura política mais tolerante no Afeganistão e uma política interna e externa mais moderada e estável, a China é solidária com o sofrimento do Afeganistão e apoia o desenvolvimento social e económico do país através da ajuda ao desenvolvimento.
A 2 de Fevereiro de 2023, Qin Gang chamou Mevlut Cavusoglu, o Ministro dos Negócios Estrangeiros da Turquia, expressando a sua esperança de que a Turquia poderia e daria importância à preocupação da China com o desenvolvimento de Xinjiang. Mevlut Cavusoglu disse que a Turquia iria adoptar o princípio de uma só China e que não iria denegrir a imagem da China ao lidar com os assuntos internos da RPC. Qin observou que a China aprecia a política de “uma só China” de Turley e que apoia a busca da Turquia pelo seu próprio caminho de desenvolvimento, a protecção da sua integridade territorial, soberania e segurança, bem como a sua busca de interferência externa oposta. Qin expressou a sua esperança de que a China e a Turquia reforcem a comunicação e a coordenação nas Nações Unidas e noutras organizações internacionais a fim de proteger os interesses dos países em desenvolvimento.
Mevlut Cavusoglu afirmou que a Turquia atribui grande importância às suas relações com a China, e que ambas as partes aprofundariam a cooperação comercial e a coordenação internacional. Além disso, a Turquia prosseguiria a sua política de uma só China e não atacaria nem mancharia a imagem dos assuntos internos da China.
A 2 de Fevereiro de 2023, Qin Gang teve uma discussão telefónica com o Ministro dos Negócios Estrangeiros japonês, Hayashi Yoshimasa – o primeiro diálogo entre os dois desde que Qin se tornou o Ministro dos Negócios Estrangeiros chinês. Qin observou que a coexistência pacífica e a cooperação amigável são as escolhas correctas da China e do Japão e que estas escolhas são as direcções para as relações sino-japonesas numa nova era. Afinal, 2023 representa o 45º aniversário do acordo de paz e amizade sino-japonês. Como tal, a China agarra esta oportunidade de persistir na busca de parceiros de cooperação mútua e de natureza mutuamente não ameaçadora, alcançando assim um consenso político e aprofundando a colaboração. Qin disse que a China espera que o Japão possa adoptar uma posição “objectiva” para lidar com a história e a questão de Taiwan de uma forma promissora e circunspecta.
Em resposta, Hayashi Yoshimasa disse que o Japão gostaria de reforçar as comunicações mútuas e as interacções entre os cidadãos dos dois países. Ele revelou mais tarde que foi convidado por Qin Gang para visitar a China. No entanto, Hayashi admitiu que tanto o Japão como a China enfrentam muitos desafios, incluindo as questões do Mar Oriental, Mar do Sul da China, Hong Kong, Xinjiang e Taiwan.
Nas circunstâncias em que o Japão forjou uma relação militar mais estreita não só com os EUA mas também com a Índia, a afinidade ideológica do Japão com os EUA vê naturalmente a China como uma verdadeira ameaça militar e económica. A estreita relação do Japão com Taiwan também preocupou Tóquio com a evolução das relações Pequim-Taipei.
Ainda assim, ambos os lados, como admitiu Hayashi, concordaram que uma relação construtiva e segura é o consenso da liderança entre o Japão e a China.
O aumento do Japão no seu armamento e capacidade militar tornou-se uma resposta não só à percepção da “ameaça da China”, mas também à acumulação militar e à capacidade nuclear da Coreia do Norte. Hayashi expressou a preocupação do Japão com o rapto de japoneses pela Coreia do Norte, enquanto que Qing Gang concordou que a China cooperaria com o Japão nesta matéria.
Durante o diálogo telefónico, Hayashi expressou uma visão “forte” de pedir à China que adoptasse “acção responsável” em relação à ilha Senkaku (Ilha Diaoyu em chinês).
Apesar das suas diferenças de opinião, é sensato que o Japão e a China se concentrem em questões de política de baixo nível, tais como alterações climáticas, economia verde, saúde pública, intercâmbio de jovens e interacções entre os cidadãos de ambos os países.
A 2 de Fevereiro de 2023, Qin Gang encontrou-se efectivamente com o Presidente da Assembleia Geral das Nações Unidas (ONU), Csaba Korosi, em Pequim. Qin afirmou que a ONU deve desempenhar um papel crucial na governação global, falando e agindo imparcialmente, salvaguardando a paz e a segurança, defendendo a justiça e a justiça, defendendo o multilateralismo, abandonando o confronto ideológico, e promovendo a aprendizagem mútua entre as civilizações. Acrescentou que a China continuaria a apoiar o trabalho da ONU.
Em conclusão, o Ministro dos Negócios Estrangeiros da RPC, Qin Gang, tem vindo a adoptar uma diplomacia telefónica intensiva, chamando os seus homólogos na Rússia, Paquistão, Coreia do Sul, Malásia, Indonésia, Holanda, Arábia Saudita, Argentina, Afeganistão, Turquia e Japão. O seu diálogo diplomático com todos estes países caracteriza-se por um padrão comum de reafirmar, em primeiro lugar, os interesses comuns da China e dos Estados envolvidos; em segundo lugar, a articulação e protecção dos interesses da RPC em vários países; em terceiro lugar, a reiteração dos princípios da China de não-intervencionismo, multilateralismo, cooperação win-win e os valores partilhados de manutenção da paz regional e mundial; em quarto lugar, o aprofundamento das relações bilaterais sócio-económicas e tecnológicas sob a égide da iniciativa “Faixa e Rota” com o impulso do investimento chinês e da expansão empresarial; e, finalmente, a procura de soluções para resolver os problemas percebidos pela China e pelos Estados envolvidos. Claramente, o novo Ministro dos Negócios Estrangeiros chinês tem vindo a adoptar uma diplomacia telefónica intensiva e assertiva que procura alcançar os objectivos da política externa chinesa de consolidar relações fortes com os amigos existentes, conquistar os corações e mentes de mais amigos no mundo, manter a paz regional e mundial, promover o princípio de uma só China e os interesses económicos e de segurança da RPC em vários países, e alcançar uma visão de “destino comum para a humanidade” através do aprofundamento da cooperação nas esferas do desenvolvimento económico e sustentável.
Sonny Lo
Autor e professor de Ciência Política
Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau News Agency/MNA
