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      InícioOpiniãoDa visita de John Lee a Pequim à selecção de Oficiais Principais

      Da visita de John Lee a Pequim à selecção de Oficiais Principais

      A visita do Chefe do Executivo designado de Hong Kong, John Lee, a Pequim a 30 de Maio e a sua selecção dos principais funcionários para o novo governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) a partir de 1 de Julho, têm implicações significativas para as relações Pequim-Hong Kong.

      A 30 de Maio, John Lee encontrou-se com o Presidente Xi Jinping em Pequim. O Presidente Xi afirmou que Lee “tem uma posição firme em amar a nação e Hong Kong”, que está “activo e disposto a assumir a responsabilidade”, e que “contribui para a protecção da segurança nacional e para a prosperidade e estabilidade de Hong Kong”. Como tal, o governo central “afirma plenamente” o trabalho de Lee e “confia plenamente” nele.

      O Presidente Xi observou que o novo sistema eleitoral permite a Hong Kong implementar o princípio dos “patriotas que governam Hong Kong”, proteger os cidadãos para terem o direito de serem os “mestres”, e promover cada estrato e sector social a desempenhar um “papel decisivo” na construção de Hong Kong. Por conseguinte, o “sistema democrático” em Hong Kong deve ser acarinhado e persistido a longo prazo, pois é adequado às circunstâncias e necessidades de desenvolvimento de Hong Kong. Xi acrescentou que o centro “de forma abrangente” e “inabalável” implementa o princípio de “um país, dois sistemas”.

      Mais importante ainda, o Presidente Xi comentou que Hong Kong já percebeu a importante transição do “caos para a governação”, e que a RAEHK está agora “num momento crucial da governação para a emergência”. Assim, o Presidente acredita que o novo governo da RAEHK irá marcar um “novo capítulo” no desenvolvimento da cidade.

      As observações significativas do Presidente Xi mostraram que John Lee é plenamente avaliado e confiado pela liderança central pelas suas contribuições para a protecção da segurança nacional. Implicitamente, o Artigo 23 da Lei Básica deve ser legislado localmente em breve, enquanto uma nova Lei de Segurança da Internet será preparada e promulgada para trabalhar em conjunto com a lei de segurança nacional para proteger a segurança nacional de Pequim na RAEHK.

      Após a promulgação e implementação da lei de segurança nacional para Hong Kong desde finais de Junho de 2020, o processo de transformar o “caos” em “governação” foi concluído, mas a actual fase de desenvolvimento de Hong Kong tem de transformar a “governação” em “emergência” para que a prosperidade da RAEHK seja fomentada. Assim, as observações do Presidente Xi explicaram porque John Lee foi escolhido como o próximo Chefe do Executivo da RAEHK, uma vez que Lee está a assumir a importante responsabilidade da “segunda” transição da governação para a prosperidade nos próximos cinco anos.

      As observações de Xi sobre a persistência de “um país, dois sistemas” são importantes para as relações PequimRAEHK, o que significa que o povo de Hong Kong deve estar confiante no compromisso do centro para com a estabilidade e prosperidade da RAEHK. Esta intenção central está em linha com a sua estratégia de utilizar o modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas” para lidar com a questão do futuro de Taiwan nos próximos anos. Uma vez estabilizada a situação de Hong Kong, podemos esperar que Pequim concentre a sua atenção na questão de Taiwan, especialmente após o Congresso do Partido Comunista da China, no próximo mês de Outubro.

      Algumas pessoas de Hong Kong interpretaram as observações do Presidente Xi sobre a persistência do sistema eleitoral como dizendo que os democratas de Hong Kong não deveriam pressionar no sentido do sufrágio universal. Contudo, a 31 de Maio, a Chefe do Executivo Carrie Lam disse que embora o novo sistema eleitoral tenha de ser persistido, ela recordou aos meios de comunicação social o Artigo 45 da Lei Básica sobre a selecção do Chefe do Executivo por sufrágio universal. Recordou também aos meios de comunicação social que o anterior sistema eleitoral na RAEHK tinha permitido a entrada de pessoas “não patrióticas” na legislatura, e que elas “conspiraram com forças estrangeiras” para perturbar a política de Hong Kong.

      Objectivamente falando, o Presidente Xi disse que o novo sistema eleitoral, que garante o domínio das elites patrióticas no Conselho Legislativo, terá de continuar. Mas ele não disse realmente nada sobre a eleição do Chefe do Executivo por sufrágio universal. Como tal, as observações do Presidente foram sobre-interpretadas por alguns meios de comunicação social em Hong Kong.

      Quando John Lee conheceu o primeiro-ministro Li Keqiang, o primeiro-ministro fez alguns comentários. Primeiro, Li fez eco ao Presidente Xi ao dizer que o centro persiste em implementar com precisão os princípios de “um país, dois sistemas” e “um elevado grau de autonomia” para a RAEHK. Em segundo lugar, fazendo eco ao Presidente Xi, o Primeiro-Ministro Li disse que o princípio dos “patriotas que governam Hong Kong” deveria ser resolutamente implementado, implicando a persistência do novo sistema eleitoral. Terceiro, o Primeiro-ministro Li acrescentou que o centro é um escudo importante para os desafios e dificuldades de Hong Kong. Quarto, o Primeiro-ministro Li espera que o novo governo da RAEHK “una de forma abrangente pessoas de vários sectores” e que seja “receptivo às preocupações da sociedade” e “melhore continuamente a sua capacidade de governo”. Em quinto lugar, Li esperava que Hong Kong maximizasse as suas forças tradicionais e elevasse a sua competitividade, consolidando o estatuto de centro monetário e financeiro, aviação e comércio, e construindo um centro de inovação e tecnologia. Em sexto lugar, esperava que Hong Kong controlasse bem o Covid-19 e melhorasse o modo de vida da população, para que o bem-estar da população fosse melhor.

      As observações de Li são politicamente significativas para as relações PequimRAEHK. Em primeiro lugar, ele fez eco dos princípios gerais do Presidente Xi de governar Hong Kong. Li falou sobre as questões políticas concretas, a maioria das quais foram discutidas na plataforma de campanha de John Lee, especialmente sobre como aumentar a competitividade de Hong Kong e melhorar a capacidade de governo e o modo de vida do povo. As observações do Primeiro-ministro foram à substância dos planos políticos de John Lee. A esperança de Li sobre a capacidade do novo governo para unir o povo e ser sensível à sociedade significou que as autoridades centrais prestaram especial atenção ao alinhamento do governo de John Lee a partir de 1 de Julho.

      A 31 de Maio, Lee encontrou-se com Xia Baolong, o Director do Gabinete para os Assuntos de Macau do Conselho de Estado de Hong Kong. Ambos trocaram opiniões sobre a formação do governo da RAEHK. Assim que Lee regressou a Hong Kong na tarde de 31 de Maio, disse aos meios de comunicação que a selecção da sua equipa governante dependerá da capacidade individual, experiências, visão, responsabilidades e ideias políticas. Para os detalhes sobre o lote de novos ministros, John Lee disse que fará um anúncio quando todos os procedimentos estiverem concluídos. Implicitamente, Lee tem de seleccionar os ministros, por um lado, e procurar os pontos de vista, apoio e aprovação das autoridades centrais, por outro lado.

      A 2 de Junho, os meios de comunicação social de Hong Kong noticiaram que Eric Chan Kwok-ki foi apontado para ser o próximo Secretário Chefe da Administração sob o governo de John Lee. Chan foi o antigo Director da Imigração de 2011 a 2017 e tem sido o Director do Gabinete do Chefe do Executivo desde Julho de 2017. Mais importante ainda, em Junho de 2020, Chan foi nomeado Secretário-Geral do Comité de Salvaguarda da Segurança Nacional da RAEHK. A sua rica experiência no trabalho relacionado com a segurança e as suas estreitas relações de trabalho com as autoridades continentais fizeram dele um forte candidato para o cargo de Secretário Chefe. Os meios de comunicação locais especularam que Paul Chan continuará provavelmente a ser o Secretário Financeiro.

      Por outro lado, o lado continental que trata dos assuntos de Hong Kong e Macau previa novas nomeações de pessoal. Enquanto o vice-director do Gabinete para os Assuntos de Macau de Hong Kong, Zhang Xiaoming, foi enviado para ser o vice-secretário da Conferência Consultiva Política Popular Chinesa, Zheng Xincong, um funcionário nascido em Fujian e o antigo secretário do partido de Fujian, foi nomeado como o novo director do Gabinete de Ligação de Macau. Assim, estão a ocorrer mudanças de pessoal não só na liderança da RAEHK, mas também nos principais funcionários do continente que gerem os assuntos de Hong Kong e Macau.

      Em conclusão, a visita de John Lee a Pequim mostrou que embora a liderança central confie e apoie plenamente o Chefe do Executivo designado, espera-se que ele nomeie um forte lote de funcionários principais em consulta com as autoridades centrais. As observações feitas pelo Presidente Xi e por Li sobre Hong Kong são politicamente significativas. Enquanto o Presidente Xi afirma a continuação do “um país, dois sistemas” e do novo sistema eleitoral que salvaguarda o princípio dos “patriotas que governam Hong Kong”, o Primeiro-ministro Li está interessado nas especificidades de como a competitividade de Hong Kong, a subsistência dos cidadãos, e a capacidade de governo serão reforçadas. O comentário do Presidente Xi de que Hong Kong está a entrar na fase crucial de transformar a “governação” em “emergência” é politicamente significativo, pois espera-se que a RAEHK sob a nova liderança de John Lee persista não só na protecção da segurança nacional, mas também na melhoria da governação e dos meios de subsistência da população e no restabelecimento da prosperidade económica em Hong Kong, onde a Covid-19 está a enfraquecer. Se o Covid-19 estiver realmente sob controlo na RAEHK, a abertura da fronteira do continente com Hong Kong será uma questão de tempo.

      Sonny Lo

      Autor e Professor de Ciência Política

      Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau News Agency/MNA

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