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      Uma Resolução Histórica com Implicações para Hong Kong e Macau

       

      A terceira resolução histórica aprovada pelo Partido Comunista da China (PCC) durante a sua 19ª Sessão Plenária do Comité Central em Pequim, de 8 a 10 de Novembro, tem implicações políticas significativas para Hong Kong e Macau. Pela primeira vez na história das resoluções aprovadas pelo PCC, Hong Kong e Macau não são apenas mencionados explicitamente mas também enfatizados na implementação do “um país, dois sistemas” no sentido de uma governação estável, especialmente no caso da Região Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK).

       

      A resolução histórica, que foi aprovada por 197 membros do Comité Central e pelos seus 151 membros suplementares, juntamente com a presença dos membros do Comité Permanente do Comité Central de Inspecção Disciplinar, representantes das bases e peritos académicos, é a terceira na história do PCC, na sequência das resoluções do Comité Central do PCC de 1945 e 1981. A resolução de 1945 afirmava a importância da Sinificação do Marxismo na República Popular da China (RPC), enquanto que a resolução de 1981 afirmava a liderança e as posições centrais de Mao Tse Tung e Deng Xiaoping na história da China.

       

      A resolução 2021 do PCC é histórica e politicamente significativa em vários aspectos. Em primeiro lugar e acima de tudo, ela veio com uma delineação detalhada dos quatro períodos históricos do PCC e das suas realizações. Especificamente, o primeiro período foi a nova revolução democrática durante a qual o PCC foi anti-imperialista, anti-feudalista, anti-burocrático, e lutando pela independência nacional, libertação, bem como estabelecendo as “condições sociais básicas” da “realização do renascimento nacional chinês” (Wen Wei Po, 12 de Novembro de 2021). O segundo período foi a construção revolucionária socialista durante a qual o pensamento de Mao Tse Tung representou a “aplicação criativa e o desenvolvimento” do marxismo-leninismo. Por outras palavras, a Sinificação do Marxismo foi “o primeiro salto histórico” na China. O terceiro período foi a abertura e modernização da reforma durante a qual Deng Xiaoping, Jiang Zemin, Hu Jintao como líderes do PCC “libertou e desenvolveu as forças produtivas sociais, fez com que o povo saísse da pobreza, fez com que enriquecesse o mais depressa possível, e proporcionou as condições materiais para a realização do renascimento nacional chinês e o rápido desenvolvimento da vitalidade e garantia sistémica”. O quarto período é a nova era do estilo de socialismo chinês durante a qual Xi Jinping “como o representante central do PCC persiste na convergência entre os princípios básicos do marxismo e as circunstâncias práticas chinesas”. Além disso, o estilo de socialismo chinês durante a era Xi Jinping está entrincheirado, realizando “um novo salto na Sinificação do Marxismo” e tornando o povo auto-confiante, auto-resistente e inovador.

       

      Ideologicamente falando, a resolução 2021 do PCC resume as realizações históricas do Partido e legitima o estatuto histórico e a posição dos principais líderes do PCC, desde Mao Tse Tung a Deng Xiaoping, de Jiang Zemin a Hu Jintao, e de Xi Jinping actualmente em diante. A redacção e o tom da resolução do PCC estão a colocar a base política do 20º Congresso do Partido Nacional em 2022, quando o PCC entrará no seu segundo centenário e continuará a liderar a RPC rumo à renascença nacional chinesa. Em suma, a resolução do PCC de 2021 reviu as contribuições passadas, estabeleceu a legitimidade da actual liderança, e prepara o caminho para as futuras direcções e liderança do PCC a partir de 2022.

       

      Outro significado político da resolução do PCC 2021 é afirmar as treze contribuições do Partido desde o 18º Congresso do Partido Nacional, em Novembro de 2012: (1) a persistência da “liderança abrangente” do PCC, (2) a gestão séria do partido, (3) o desenvolvimento equilibrado e coordenado da economia chinesa, (4) o aprofundamento dos processos de reforma e abertura, (5) o desenvolvimento e institucionalização do sistema político socialista, (6) a ênfase na governação nacional de acordo com a lei, (7) a ênfase na construção cultural e ideológica, (8) a melhoria da subsistência e da governação social do povo, (9) a construção da civilização ecológica, (10) a consolidação da defesa nacional e dos militares, (11) a protecção da segurança nacional, (12) a persistência na implementação de “um país, dois sistemas” e a promoção da reunificação nacional, e (13) a promoção da “grande diplomacia do poder” com características chinesas.

       

      Mais uma vez, a afirmação das tremendas contribuições do PCC para os desenvolvimentos políticos, sociais, económicos, culturais, militares, de segurança nacional e diplomáticos da China dá o tom para as suas futuras orientações. A resolução do PCC de 2021 pode ser vista como um marco não só legitimando o Partido e os seus líderes, mas também reafirmando as suas orientações e realizações políticas, especialmente a liderança do PCC em todos os aspectos da vida no continente e no estatuto internacional e na política externa da China. Diplomaticamente, a resolução do PCC de 2021 afirma que enquanto a “grande diplomacia de poder” da China deve ser plenamente promovida, a construção de “um destino comum para a humanidade” continua a ser “uma bandeira clara e fresca”, representando a forma como a China está a abrir um novo caminho na ordem mundial global, como a RPC “transforma as crises em oportunidades”, e como a China está a exercer e a aumentar as suas influências internacionais.

       

      Objectivamente falando, com base no comunicado da 6ª sessão plenária do 19º Comité Central do PCC, o tom da resolução do PCC sobre a política externa da China é o de apresentar uma imagem de uma China pacífica. No entanto, nas circunstâncias em que a chamada “ameaça China” foi perpetuada por algumas pessoas em vários países do mundo, a missão socialista de criar “um destino comum para a humanidade” não será, de forma alguma, um caminho fácil. Será provavelmente preenchida com suspeitas de alguns países estrangeiros, políticos e críticos hostis à RPC.

       

      A secção mais importante relacionada com Hong Kong e Macau é a forma como a resolução do PCC discute as duas regiões administrativas especiais – uma secção que não podia ser vista nas resoluções do CPC de 1945 e 1981. A resolução de 2021 afirma que “o centro do Partido adopta uma série de medidas para enfrentar os problemas de raiz, insistindo na necessidade de implementar ‘patriotas que governam Hong Kong’ e ‘patriotas que governam Macau’, estabelecendo uma fundação firme para governar Hong Kong e Macau, e promovendo as condições de Hong Kong do caos à governação estável como um importante divisor de águas”.

       

      Claramente, a evolução política de Hong Kong em 2019 minou a segurança nacional da RPC. Como tal, a promulgação da lei de segurança nacional para Hong Kong em finais de Junho de 2020 e a sua implementação visam restaurar a “governação estável” do caos político e social. Da mesma forma, Macau deve seguir o mesmo princípio de governação estável, embora Macau tenha sido muito mais estável política e socialmente do que Hong Kong na última década.

      Sobre a questão de Taiwan, a resolução PCC de 2021 declara que insiste nos princípios de uma China e no consenso de 1992, que é “firmemente contra a acção separatista da ‘independência de Taiwan’, que é “firmemente contra a intervenção de forças externas”, e que está “a agarrar com firmeza o direito de liderança e as iniciativas de relações entre as duas margens do Estreito”.

      Resta observar como a RPC irá “agarrar a principal direita e as iniciativas de relações entre as duas margens do Estreito”, mas o tom e as orientações políticas para Taiwan continuam a ser consistentes com o que Pequim anunciou em público nos últimos anos. Objectivamente falando, as formulações sobre a questão de Taiwan parecem ser politicamente moderadas.

       

      Em suma, a resolução 2021 do PCC delineia o roteiro e as realizações do Partido no passado, legitima a liderança e a medida política do Partido no presente, e delineia o tom e as direcções políticas do Partido no futuro. As sentenças sobre Hong Kong e Macau são política e historicamente significativas, enfatizando a importância primordial da implementação do princípio da manutenção de uma governação estável. As sentenças sobre Taiwan são politicamente moderadas e coerentes com o que Pequim tem vindo a tratar com Taipé. A resolução 2021 do PCC está claramente a abrir caminho para o Congresso do Partido no próximo ano, durante o qual a sua liderança se tornará certamente não só o centro das atenções dos meios de comunicação social, mas também representará outro ponto de viragem na história política da RPC.

       

       

      Sonny Lo

      Autor e Professor de Ciência Política

      Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau News Agency/MNA