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      Eleição de liderança do KMT: Implicações para um Modelo de Taiwan de “Um País, Dois Sistemas

      A derrota de Chang Ya-chung, um candidato azul escuro a concorrer às eleições de liderança do Kuomintang (KMT) a 25 de Setembro, teve profundas implicações nas relações entre os dois lados do estreito, especialmente na forma como os peritos de Taiwan da República Popular da China (RPC) podem explorar e apresentar um modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas” nos próximos anos.

       

      Chang Ya-chung destacou-se como um candidato popular entre os apoiantes do KMT, especialmente os neozelandeses, e obteve 60.631 votos (32,59 por cento), enquanto que o vitorioso Eric Chu obteve 85.163 votos (45,78) e o titular Johnny Chiang obteve apenas 35.093 votos (18,87 por cento).

       

      Os resultados mostraram três características principais na luta interna de poder do KMT. Primeiro, as elites do partido local tenderam a apoiar Chu e alguns membros preferiram votar em Chu enquanto abandonavam Johnny Chiang, que trabalhou arduamente a nível das bases mas cuja fraca plataforma política não conseguiu atrair mais votos para que ele mantivesse a posição de presidente do partido. Em segundo lugar, a posição azul escura de Chang Ya-chung, defendendo um memorando de entendimento e um acordo de paz entre o lado continental e Taiwan, revelou-se muito provocadora para alguns eleitores. A sua ênfase na necessidade de o KMT reconstruir o seu espírito e estilo atingiu um acorde receptivo com muitos eleitores. O rápido crescimento e o desempenho impressionante de Chang demonstraram que o campo azul escuro ainda tem um mercado político em Taiwan; no entanto, tal mercado continua a ser relativamente pequeno em toda a população de Taiwan. A participação dos eleitores foi de apenas 50,71 por cento – um resultado que não foi muito satisfatório dado o elevado perfil e a polarização dos debates na campanha. Em terceiro lugar, Eric Chu não teve realmente um bom desempenho nas eleições, apresentando uma plataforma relativamente fraca e permanecendo numa posição defensiva. A vitória de Chu foi atribuível em parte às elites conservadoras que eram dominantes na máquina do partido e em parte ao receio de alguns membros do KMT de que o partido ficaria profundamente dividido se Chang Ya-chung vencesse as eleições.

       

      As respostas de alguns peritos do continente sobre Taiwan são interessantes. A 1 de Outubro, o Professor Li Peng, reitor do Centro de Estudos de Taiwan na Universidade de Xiamen, disse que o KMT deveria desenvolver as suas funções e promover um desenvolvimento pacífico através dos dois estreitos, e que pode trabalhar construtivamente para os interesses comuns dos camaradas de ambos os lados (ver http://www.CRNTT.com, 1 de Outubro de 2021). Yan Anlin, vice-reitor do Instituto de Estudos Internacionais de Xangai, e o seu colega Ji Yixin, escreveram a 2 de Outubro que esperavam que o KMT injectasse um novo elemento de “energia positiva” para reanimar o KMT nas próximas eleições (ver também http://www.CRNTT.com, 2 de Outubro de 2021).

       

      Mais importante ainda, na manhã de 26 de Setembro, o Secretário-Geral do Partido Comunista da China (CPC), Xi Jinping, respondeu à vitória de Eric Chu felicitando a sua vitória, e acrescentando que o PCC e o KMT, na base política de oposição à “independência de Taiwan”, reforçariam a cooperação, desenvolveriam o desenvolvimento pacífico de ambos os lados dos dois estreitos, e procurariam alcançar a reunificação nacional e o renascimento nacional (United Daily News, 26 de Setembro de 2021).

       

      O envio de uma mensagem de felicitações do Secretário-Geral do CPC Xi Jinping a 26 de Setembro ao recém-eleito Presidente do KMT Eric Chu seguiu uma convenção de ter o mesmo movimento de Xi a 17 de Janeiro de 2015, quando Chu também tinha sido eleito como Presidente do KMT. Quando Hung Hsiu-chu foi eleito como presidente do KMT a 26 de Março de 2016, e quando Wu Den-yih foi eleito como presidente do KMT a 20 de Maio de 2017, o Secretário-Geral do CPC Xi Jinping também lhes enviou mensagens de felicitações. Curiosamente, quando Johnny Chiang foi eleito presidente do KMT a 7 de Março de 2020, não recebeu qualquer mensagem de felicitações da parte do CPC – um reflexo do agravamento das relações entre o KMT e o CPC.

      A retomada da mensagem de felicitações do Secretário-Geral do CPC a Eric Chu, a 26 de Setembro de 2021, foi um passo significativo que apontava para a expectativa do lado da RPC de que ambas as partes através dos dois estreitos deveriam e iriam reforçar a cooperação a curto prazo.

       

      A 2 de Janeiro de 2019, o Secretário-Geral do CPC Xi Jinping apelou aos camaradas de Taiwan que ambos os lados dos dois estreitos deveriam “explorar” um modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas”.

       

      Contudo, devido à resposta negativa das autoridades governantes do lado de Taiwan, este modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas” não conseguiu qualquer avanço significativo até Chang Ya-chung ter refutado a sua ideia de ambos os lados alcançarem um memorando de entendimento e até mesmo um acordo de paz durante a sua campanha eleitoral ardente para a liderança do KMT. Chang foi criticado por alguns membros do KMT por ser “vermelho”, uma acusação que ele negou. A sua ideia poderia ser um potencial avanço nas relações entre ambos os lados se Chang fosse eleito como presidente do KMT. No entanto, em termos de funcionamento prático, haveria algumas dificuldades. Quando perguntado pelo membro do KMT Jaw Shau Shaw-kong o que aconteceria se a ideia de um memorando de entendimento e acordo de paz entre as duas partes fosse rejeitada pelos membros do KMT, Chang respondeu que renunciaria à posição de liderança do partido – uma resposta que Jaw disse que seria insatisfatória.

       

      Proceduralmente falando, qualquer presidente do KMT que lance uma ideia de alcançar um memorando de entendimento entre os dois lados enfrentaria dois obstáculos: primeiro, se a ideia seria sabotada pelo Partido Democrático Progressista (DPP) no poder, que mobilizaria a opinião pública para se lhe opor, e segundo, se seria rejeitada pelas elites e pelos próprios membros do KMT.

       

      Talvez uma abordagem mais frutuosa seja considerar como um modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas” pode ser concebido para que a maioria dos membros do KMT e também a maioria da população de Taiwan o considerem mais aceitável e atractivo.

       

      O resultado da eleição do presidente do partido KMT mostrou três facções principais: o campo azul escuro liderado por Chang Ya-chung, a facção mais moderada ou azul claro liderada por Eric Chu, e uma facção azul claro ou ligeiramente verde claro liderada por Johnny Chiang.

       

      Embora as respostas de alguns peritos de Taiwan continental sejam muito positivas em relação ao KMT, que esperavam que desempenhasse um papel construtivo nas relações entre os dois lados do estreito, o cerne do problema é que muitas pessoas de Taiwan não consideram o modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas” claro ou atractivo.

       

      Embora ainda não se saiba como os peritos de Taiwan continental estão a chegar a um “modelo Taiwan” claro de “um país, dois sistemas”, as ideias de um professor continental e a de um homólogo de Taiwan merecem a nossa atenção.

       

      Em Dezembro de 2020, Ni Yongjie, Director Adjunto do Instituto de Estudos de Taiwan de Xangai, disse que a reunificação da China do distrito de Taiwan teria três vias: a melhor e mais ideal estratégia é adoptar uma “reunificação sábia”; a estratégia de médio prazo é adoptar uma “reunificação pacífica” que seria muito mais longa em termos de cronologia; e a pior estratégia seria a adopção de uma “reunificação vigorosa” (BBC Chinese News, 18 de Janeiro de 2021). Ni desenvolveu as três componentes da “reunificação sábia”, nomeadamente (1) a formulação de uma nova constituição segundo o modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas”; (2) a adopção de meios militares, diplomáticos e legais para refrear e eliminar as forças hostis em Taiwan, e (3) a luta persistente entre a China e as forças anti-China para que a reunificação entre o continente e Taiwan fosse alcançada um dia. As ideias de Ni foram pensadas de forma preventiva e ilustraram a mistura de meios pacíficos e contundentes que poderiam ser adoptados.

       

      Uma ideia mais interessante do modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas” foi recentemente lançada por Wang Kun-yi, professor e director-geral do Estudo Estratégico Internacional de Taiwan (ver www.voacantones.com, 5 de Setembro de 2021). Wang propôs uma terceira alternativa para além das opções de “reunificação forçada” e “reunificação pacífica”, nomeadamente “reunificação cooperativa”. Wang pediu emprestado o termo “cooperativa” ao conceito de “segurança cooperativa” do antigo Ministro dos Negócios Estrangeiros canadiano Joe Clark, em Setembro de 1990, nas Nações Unidas, e aplicou-o às relações entre as duas margens do Estreito num seminário realizado em Guangxi no final de Julho.

       

       

      Wang discordou da ideia de Ni, dizendo que este último adoptou uma abordagem que tornaria Taiwan “passivamente reunificado”. Wang criticou a ideia de Ni de formular primeiro uma constituição, o que, para Wang, provocaria debates intermináveis no seio de Taiwan. Wang elaborou a sua ideia de “reunificação cooperativa” em três aspectos: (1) ambos os lados dos dois estreitos deveriam ser cooperantes em questões de segurança não convencionais, tais como assistência em catástrofes e ajuda humanitária; (2) colaboração em projectos de infra-estruturas como a ligação ferroviária entre o continente e Taiwan; e (3) cooperação no desenvolvimento da indústria de semi-condutores na região da Grande China.

       

      Em rigor, a ideia de Wang de desenvolver projectos de infra-estruturas ligando a RPC ao lado de Taiwan seria viável, mas seria necessário algum grau de consenso entre o povo de Taiwan, especialmente entre os políticos. A ideia de cooperação na indústria de semicondutores seria tecnologicamente controversa, pois a transferência de tecnologia de ambos os lados parece ser politicamente sensível. Mais importante ainda, a transferência de tecnologia de Taiwan para o continente pode desencadear a resposta do lado americano, complicando assim a solução de Wang de melhorar as relações entre os dois lados do estreito.

       

      Uma solução mais realista e viável é combinar os elementos dos nove pontos de Ye Jianying em Setembro de 1981 com a fórmula de cinco pontos do Presidente Xi Jinping em Janeiro de 2019, tornando-os mais atraentes para o lado de Taiwan. Os elementos mais importantes dos nove pontos de Ye Jianying são preservar o sistema socioeconómico de Taiwan e os militares existentes e abraçar o investimento dos camaradas taiwaneses no continente. Os dois pontos mais importantes no discurso do Presidente Xi em Janeiro de 2019 são acelerar a integração entre os dois lados, especialmente através das interacções mais estreitas entre Kinmen e Mazu, por um lado, e Fujian, por outro, e explorar o modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas”.

       

      Especificamente, uma vez que a Covid-19 se afastasse mais tarde, Kinmen e Mazu seriam provavelmente um alvo de cooperação mais estreita, digamos, explorando uma ponte ou um túnel subterrâneo ligando Kinmen e Mazu com a província de Fujian. Se ambos os lados, como disse Wang, colocassem o desenvolvimento de infra-estruturas como uma prioridade, poderia ser feito um potencial avanço nas relações bilaterais.

       

      Em segundo lugar, a ideia de Chang Ya-chung de um memorando de entendimento entre os dois lados seria perseguível se ambos os lados explorassem mais profundamente todas as condições prévias para chegar a tal memorando. Por exemplo, se o lado da RPC insistir que o lado de Taiwan aceite o consenso de 1992, esta seria uma condição prévia em troca, digamos, da participação de Taiwan em organizações internacionais com um nome aceitável para ambos os lados, como Taipei Chinês, tal como proposto pelo lado da RPC. O intercâmbio de todas as condições prévias de ambos os lados seria essencial em qualquer avanço nas relações entre ambos os lados.

       

      Em terceiro lugar, uma vez que o processo de reunificação pode ser longo e difícil, ambas as partes podem concordar com um processo faseado em que as interacções sócio-económicas cooperativas (cooperação humana, económica e de infra-estruturas) entre as duas partes seriam a primeira fase, seguida de um memorando de entendimento a ser alcançado tendo o desenvolvimento pacífico como objectivo-chave, e depois por um processo de construção de confiança para explorar a perspectiva a longo prazo da reunificação.

       

      Em quarto lugar, ambas as partes devem reforçar as interacções humanas mais intensas e os intercâmbios académicos para construir a confiança mútua. Devido ao surto e persistência do Covid-19, a construção da confiança entre os dois lados tem sido dificultada. Como tal, um relaxamento nas viagens, visitas e turismo será um imperativo quando o Covid-19 se desvanecer. Caso contrário, sem interacções humanas intensivas e troca de ideias, a construção de confiança é muito difícil de alcançar, uma vez que a ideia de Chang Ya-chung de melhorar as relações entre os dois lados foi facilmente mas talvez injustamente rotulada pelos seus críticos como sendo “vermelha”.

       

      Em conclusão, a derrota de Chang Ya-chung nas eleições de liderança do KMT significa que o mercado político para um estreitamento das relações entre os dois lados do estreito continua relativamente fraco em Taiwan. Como tal, o lado continental e os seus peritos de Taiwan devem trabalhar mais para explorar o conteúdo concreto do “modelo Taiwan” de “um país, dois sistemas”. Os nove pontos de Ye Jianying e os cinco pontos do Presidente Xi podem ser construídos ainda mais para constituir o modelo de Taiwan de “um país, dois sistemas”. Embora a ideia de Ni Yongjie de “reunificação sábia” seja uma boa ideia, o caminho da reunificação entre os dois lados permanece distante e difícil. A ideia de Wang Kun-yi de reforçar a “segurança cooperativa” entre os dois lados é construtiva, com a possibilidade de utilizar Kinmen e Mazu como o primeiro ponto de reforçar mais contactos e desenvolvimento de infra-estruturas a curto prazo. A médio e longo prazo, será necessário que ambas as partes troquem todas as suas condições prévias, uma a uma, para melhorar as interacções humanas, para construir confiança, e para chegar a um memorando de entendimento num momento politicamente maduro. Algumas das ideias inovadoras de Chang Ya-chung, Ni Yongjie e Wang Kun-yi podem ser selectiva e construtivamente combinadas com algumas modificações para melhorar as relações entre os dois lados, o que será provavelmente o evento mais importante que moldará a região da Grande China na próxima década.

       

      Sonny Lo

      Autor e Professor de Ciência Política

      Este artigo foi publicado originalmente em inglês na Macau News Agency/MNA